Gýda, Tarým ve Hayvancýlýk Bakanlýðýndan:
KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESÝ PROGRAMI
KAPSAMINDA MAKÝNE VE EKÝPMAN ALIMLARININ
DESTEKLENMESÝ HAKKINDA TEBLÝÐ
(TEBLÝÐ NO: 2012/36)
BÝRÝNCÝ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanýmlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliðin amacý; tarýmsal faaliyetler için geliþtirilen yeni teknolojilerin üreticiler tarafýndan kullanýmýný yaygýnlaþtýrarak; daha kaliteli ve pazar isteklerine uygun üretim yapýlmasýný saðlamak, zor þartlarda ve bedenen çalýþan üreticilerimizin iþlerini kolaylaþtýrmak ve üretim maliyetlerini düþürerek uluslararasý düzeyde rekabet edebilir bir düzeye getirmek için makine ve ekipman alýmýnýn desteklenmesine iliþkin usul ve esaslarý belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Teblið; kýrsal alanda ekonomik ve sosyal geliþmeye katký saðlamak için, belirlenmiþ makine ve ekipman alýmlarýný ve yerinde montajýný desteklemek amacýyla yapýlmasý gerekenlere iliþkin hususlarý kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Teblið, 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayýlý Tarým Kanunu ile 18/11/2011 tarihli ve 2011/1409 sayýlý Bakanlar Kurulu Kararý ile yürürlüðe konulan Kýrsal Kalkýnma Destekleri Kapsamýnda Tarýma Dayalý Yatýrýmlar ile Makine ve Ekipman Alýmlarýnýn Desteklenmesine Ýliþkin Karara dayanýlarak hazýrlanmýþtýr.
Tanýmlar
MADDE 4 – (1) Bu Tebliðde geçen;
a) Bakanlýk: Gýda, Tarým ve Hayvancýlýk Bakanlýðýný,
b) Baþvuru: Bu Teblið kapsamýnda makine ve ekipman alýmý için yapýlan müracaatý,
c) Elektronik ödeme tablosu: Ýl müdürlüðü tarafýndan ödeme talep belgelerine göre veri tabanýna giriþleri yapýlarak, doðruluðu onaylanan aylýk ödeme icmal listeleri,
ç) Genel Müdürlük: Tarým Reformu Genel Müdürlüðünü,
d) Hibe sözleþmesi: Proje sahipleri ile il müdürlüðü veya valiliðin yetkilendirdiði ilçe müdürlükleri arasýnda imzalanan ve hibeden yararlanma esaslarý ile taraflarýn yetki ve sorumluluklarýný düzenleyen sözleþmeyi,
e) Ýl müdürlüðü: Ýl Gýda, Tarým ve Hayvancýlýk Müdürlüðünü,
f) Ýl proje yürütme birimi: Ýl müdürlüðü baþvuru aþamasýnda baþvuru sahiplerine program hakkýnda bilgi veren, baþvurularý inceleyen ve hibe sözleþmesinin akdinden sonra baþvuru kapsamýndaki satýn alýmlarý bu Teblið hükümleri doðrultusunda deðerlendiren, kontrol eden, ödeme icmallerini hazýrlayýp, onaylayan ve izleyen birimi,
g) Mal alýmlarý: Makine, ekipman ve malzeme alýmlarýný,
ð) Program: Bu Teblið kapsamýnda yürütülecek olan Makine ve Ekipman Alýmlarýnýn Desteklenmesi Programýný,
h) Referans fiyat: Bakanlýk tarafýndan hazýrlanýp internet sitesinde duyurulan, makine ekipman ve alt gruplarýiçin belirlenen fiyatý,
ý) Uygulama sözleþmesi: Baþvuru sahipleri ile program kapsamýnda satýn alýnan mal, makine, ekipman, malzemeyi saðlayan yükleniciler arasýnda yapýlacak akdi,
i) Veri tabaný: Genel Müdürlük veri tabaný sorumlusu tarafýndan hazýrlanan ve takip edilen, il Müdürlükleri tarafýndan veri giriþlerinin yapýldýðý internet ortamýnda oluþturulan elektronik sistemi,
j) Yatýrýmcý: Bu Teblið kapsamýnda makine ve ekipman almak için baþvuruda bulunan ve hibe sözleþmesi imzalayan gerçek ve tüzel kiþileri,
k) Yüklenici: Program kapsamýnda hibe sözleþmesi akdedilen baþvuru sahipleri tarafýndan yapýlacak satýn alýmlara mal saðlayan baðýmsýz kiþi ve kuruluþlarý,
ifade eder.
ÝKÝNCÝ BÖLÜM
Uygulama Birimleri
Genel Müdürlük
MADDE 5 – (1) Program ile ilgili olarak teblið ve uygulama rehberini hazýrlar, satýn alma yöntemlerini belirler ve il müdürlüðü tarafýndan onaylanan ödemeler, tahakkuk iþlemlerini takiben Genel Müdürlükçe ödenmek üzere bankaya gönderilir.
(2) Yýllýk yatýrým programý ve bütçe teklifi hazýrlýklarý, bu tekliflerin ilgili Bakanlýðýn birimlerine iletilmesi ve bu tekliflerin kabulü için gerekli çalýþmalar, Genel Müdürlük tarafýndan gerçekleþtirilir.
(3) Program kapsamýnda yapýlacak çalýþmalarýn idari, mali, çevresel ve teknik uygulamalarla uyumlu bir þekilde yürütülmesine destek verir.
(4) Programýn etkin bir þekilde yürütülebilmesi için, izleme, istatistiki çalýþma ve gerektiðinde kontrol iþlemlerini yapar.
(5) Programýn yürütülmesinde görevli personele yönelik eðitim programlarýnýn hazýrlanmasý ve düzenlenmesini yürütür.
Ýl müdürlüðü
MADDE 6 – (1) Ýl müdürlüðü program kapsamýndaki çalýþmalarýn, Bakanlýk adýna 29 uncu maddede belirtilen sorumluluklarýn idari, mali, çevresel ve teknik uygulamalarla uyumlu bir þekilde yürütülmesini ve program kapsamýnda yapýlacak tüm çalýþmalarýn il bazýnda sekretarya ve koordinasyonunu saðlar.
Ýl proje yürütme birimi
MADDE 7 – (1) Ýl düzeyinde baþvuru hazýrlanmasý aþamasýnda baþvuru sahiplerine program hakkýnda bilgi vermek üzere il müdürlükleri personelinden oluþturulan il proje yürütme birimi aþaðýdaki görevleri yerine getirir:
a) Yatýrýmcýlarýn baþvuru hazýrlama dönemlerinde kabul edilebilir ve yeterli nitelikleri saðlayan baþvurularýnýn hazýrlanmasý konusunda yatýrýmcýlara gerekli bilgi, doküman saðlanmasý ve yol göstericilik görevinde bulunur.
b) Baþvurularýn bu Teblið ve uygulama rehberinde yer alan esaslara göre incelenerek deðerlendirilmelerinin yapýlmasýný, hibe sözleþmelerinin imzalanmasýný, makine ve ekipman daðýtým törenlerinin düzenlenmesini, uygulamalarýn takibini saðlar ve usulüne uygun olarak gerçekleþen ödeme talebi iþlemlerini inceler, onaylar ve Genel Müdürlüðe gönderir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Yatýrým Konularý, Uygulama Ýlleri, Tamamlanma Süresi, Baþvuracak Kiþi,
Kuruluþlar ve Baþvuru Sahiplerinde Aranacak Özellikler
Programýn yatýrým konularý
MADDE 8 – (1) Program aþaðýdaki yirmi yedi adet yatýrým konularýný kapsar:
a) Anýza doðrudan ekim makinesi,
b) Arýcýlýk makine ve ekipmaný,
c) Balya Makinesi,
ç) Balýkçý gemilerinde soðuk depo,
d) Biçer baðlar,
e) Canlý balýk nakil tanký,
f) Çeltik fide dikim makinesi,
g) El traktörü,
ð) File sisteminin kurulmasý,
h) Gübre daðýtma makinesi,
ý) Güneþ kolektörü,
i) Mibzer,
j) Pamuk toplama makinesi,
k) Pancar söküm makinesi,
l) Patates söküm makinesi,
m) Pülverizatör,
n) Sap parçalama makinesi,
o) Sap toplamalý saman makinesi,
ö) Silaj makinesi,
p) Sýra arasý çapa makinesi,
r) Su ürünlerinde buzlama makinesi,
s) Su ürünleri için kuluçka dolabý,
þ) Süt saðým ünitesi ve soðutma tanký,
t) Tambur filtre,
u) Taþ toplama makinesi,
ü) Yem hazýrlama makinesi,
v) Zeytin hasat makinesi.
Programýn uygulama illeri
MADDE 9 – (1) Program çerçevesinde tüm illerde uygulanýr.
Yatýrýmlarýn tamamlanma süresi
MADDE 10 – (1) Program kapsamýnda, kabul edilen baþvurular ile il müdürlüðü arasýnda hibe sözleþmesinin imzalanmasýndan sonra, mal alýmlarý en fazla altmýþ gün içerisinde tamamlanýr. Süresi içerisinde yatýrýmcýlar tarafýndan usulüne uygun olarak alýmý gerçekleþtirilen makine ve ekipmanlarýn montajý, test iþlemlerinin bitirilmesi ve il proje yürütme birimince tespiti en geç yirmi beþ gün içerisinde tamamlanýr. Bu süre süt saðým ünitesi ve soðutma tanký için otuz gündür.
Baþvuracak kiþi ve kuruluþlar
MADDE 11 – (1) Bakanlýk tarafýndan oluþturulan güncel çiftçi kayýt sistemine ve Bakanlýk tarafýndan oluþturulan belgesi istenen diðer kayýt sistemlerine kayýtlý olmak þartýyla;
a) 8 inci maddede belirtilen her bir mal grubu için gerçek ve tüzel kiþiler,
b) Türk Ticaret Kanununda tanýmlanan kollektif þirket, limited þirket ve anonim þirket þeklinde kurulmuþ olanþirketler,
c) Tarýmsal amaçlý kooperatifler, birlikler ve bunlarýn üst birlikleri,
programdan yararlanmak üzere baþvurur.
(2) Birinci fýkranýn (b) ve (c) bentlerinde belirtilen kuruluþlar, kuruluþ tüzük ve sözleþmelerinde belirtilençalýþma konularý ile ilgili yatýrým konularýnda baþvurabilir.
Baþvuru sahiplerinde aranacak özellikler
MADDE 12 – (1) Baþvuru sahibi gerçek ve tüzel kiþiler 8 inci maddede belirtilen yatýrým konularýndan sadece birisi için baþvuru yapabilir.
(2) Program kapsamýnda daha önce hibe desteðinden yararlananlar bu Teblið kapsamýnda, ayný yatýrým konusunda baþvuru yapamazlar.
(3) Baþvuru tekliflerinde, proje sahipleri kendi paylarýna düþen ve hibeye esas mal alým tutarýnýn % 50’si oranýndaki katký payýný kendi temin etmekle yükümlü ve sorumludurlar.
(4) Mal alým tutarýnýn hibe desteði kýsmý, kamu kaynaklarý kullanýlarak karþýlandýðý için gerçek ve tüzel kiþiler tarafýndan saðlanmasý gereken katký payýnýn finansmanýnda kamu kaynaklarý kullanýlmaz.
(5) Ýl özel idaresi, belediye baþkanlýðý gibi kamu kurum ve kuruluþlarý, bunlarýn vakýf, birlik benzeri teþekkülleri ile bunlarýn içinde bulunduðu ortaklýklarýn baþvurularý program kapsamýnda deðerlendirilmez.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Hibe Desteði Oraný ve Hibe Desteði Verilecek Proje Gider Esaslarý
Hibe desteði oraný
MADDE 13 – (1) Bakanlýk tarafýndan belirlenen usul ve esaslara uygun olan ve kabul edilen proje baþvurularýnda, hibeye esas yatýrým tutarýnýn % 50’sine hibe yoluyla destek verilir.
(2) Hibeye esas yatýrým tutarý gerçek kiþiler için mal baþýna 50.000 TL ve tüzel kiþiler için mal baþýna 100.000 TL’yi geçemez. Ancak sadece süt üretici birlikleri 100.000 TL’lik yatýrým tutarý kadar birden fazla süt soðutma tankýalabilirler.
(3) Mal alým bedellerinin, bu miktarlarý aþmasý durumunda aþan kýsým baþvuru sahibi tarafýndan ayni katkýolarak karþýlanýr.
(4) Baþvuru bütçeleri KDV hariç hazýrlanýr.
Proje kaynaklarýndan karþýlanacak giderler
MADDE 14 – (1) 8 inci maddede belirtilen makine ekipman giderleri hibe desteði kapsamýnda deðerlendirilir.
(2) Yatýrýmcýlar tarafýndan, bu Teblið kapsamýnda satýn alýnacak tüm mal alýmlarý yüklenicilerle yapýlacak sözleþmeler kapsamýnda saðlanýr.
(3) Yatýrýmcýlar tarafýndan bu Teblið kapsamýnda satýn alýnacak tüm mal alýmlarýnýn gerçekleþme bedelleri hibe sözleþmesinde belirtilen tutarý aþamaz.
(4) Mal bedeli ile yerinde teslim ve montaj giderleri tek bir mal alým faturasý þeklinde düzenlenmesi durumunda toplam tutara hibe desteði verilir, ayrý ayrý faturalandýrýlmasý durumunda sadece mal bedeline hibe desteði verilir.
(5) Baþvuru sahipleri ve ortaklarý tarafýndan sürekli çalýþtýrýlan veya düzenli ya da dönüþümlü olarak iþe alýnmýþkiþiler, kamu çalýþanlarý, kamu kurumlarý ile kamu tüzel kiþiliðini haiz kuruluþlar yüklenici olamaz.
(6) Baþvurularda belirtilecek mal alým tutarý, deðerlendirme aþamasýnda referans fiyat listelerine dayandýrýlýr ve ayrýntýlý olarak belirtilir. Hibe sözleþmesine baðlanan mal alým tutarlarý hibe sözleþmesi süresince artýrýlmaz.
(7) Baþvuru kapsamýnda satýn alýnmasý planlanan mal ile ilgili teknik bilgiler þartname þeklinde düzenlenerek baþvuru ekinde sunulur.
Proje kaynaklarýndan karþýlanamayacak giderler
MADDE 15 – (1) Hibe desteði verilmeyecek olan giderler þunlardýr:
a) Her türlü borçlanma giderleri,
b) Faizler,
c) Baþka bir kaynaktan finanse edilen harcama ve giderler,
ç) Kur farký giderleri,
d) Makine ve ekipman kira bedelleri,
e) Nakliye giderleri,
f) Bankacýlýk giderleri,
g) Denetim giderleri,
ð) KDV ve ÖTV dahil iade alýnan veya alýnacak tüm vergiler,
h) Ýkinci el/kullanýlmýþ mal alým giderleri,
ý) Eðitim giderleri,
i) Üretim tarihi 2011 ve 2012 yýlýndan önceki makine ve ekipmanlar.
BEÞÝNCÝ BÖLÜM
Baþvurular, Deðerlendirme ve Deðerlendirme Nihai Kararý
Baþvuru zamaný
MADDE 16 – (1) Bu Tebliðde belirtilen usul ve esaslara göre hazýrlanan mal alým baþvurularý, bu Tebliðin yayýmý tarihinden baþlayarak otuz gün içerisinde il müdürlüklerine teslim edilir. Baþvurularýn hibe tutarý, illere tahsis edilen bütçenin altýnda kalmasý durumunda bu süre il müdürlüklerince yirmi günü geçmeyecek þekilde bir defaya mahsus uzatýlabilir. Baþvuru son günü, tatil gününe denk gelmesi halinde takip eden ilk iþ günü mesai bitimine kadar baþvurular kabul edilir.
Baþvuracaklara saðlanacak bilgi
MADDE 17 – (1) Bu Teblið kapsamýnda baþvuracak kiþi, kuruluþ ve kurumlar, baþvuru konusunda il proje yürütme birimlerine müracaat ederek ihtiyaç duyulan bilgiyi alabilirler.
(2) Ýl proje yürütme birimlerince verilecek bilgi, baþvuru hazýrlanmasýnda karþýlaþýlacak sorulara cevap vermekle sýnýrlýdýr. Bu bilgi baþvurunun kabul edilmesi konusunda bir taahhüt niteliði taþýmaz.
(3) Ýl proje yürütme birimlerinin, yatýrýmcýlara baþvuru hazýrlama sorumluluðu yoktur.
(4) Yatýrýmcýlar, bu Tebliðde belirtilen esaslara uygun olarak hazýrlanacak uygulama rehberi, baþvuru formlarýnýve bilgilendirici dokümanlarý il müdürlüðü veya Genel Müdürlük internet sayfasýndan temin edebilirler.
(5) Bakanlýk tarafýndan düzenlenecek il çalýþtayý, bilgilendirme toplantýlarý ve internet sayfasý vasýtasýyla ilgililere bilgi aktarýlýr.
Baþvurulacak yerler
MADDE 18 – (1) Baþvurular yatýrýmýn gerçekleþeceði il veya ilçe müdürlüklerine yapýlýr.
Baþvuru þekli
MADDE 19 – (1) Baþvurular, 8 inci maddede belirtilen makine ve ekipman alýmlarýný gerçekleþtirmek amacýyla, uygulama rehberinde yer alan baþvuru formu ve eklerine uygun olarak hazýrlanýr.
(2) Yatýrýmcýlar tarafýndan baþvurular, dosya halinde tek nüsha olarak elden il veya ilçe müdürlüklerine teslim edilir ve baþvuru sahibine tarihli teslim alma belgesi verilir.
Baþvurularýn idari yönden incelenmesi
MADDE 20 – (1) Baþvurunun idari yönden incelenmesi il proje yürütme birimi tarafýndan yapýlýr. Gerektiðinde il müdürlüðünce, bu birime konu ile ilgili teknik personel görevlendirilir.
(2) Ýl müdürlükleri öncelikli olarak baþvuru evraklarýnýn ve baþvuru sahibinin 11 ve 12 nci maddelerde belirtilen niteliklere sahip olup olmadýðý yönünden inceler. Yapýlan baþvuru evraklarýnýn uygunluk kontrollerinde, uygunluk kriterlerini saðlamayan hususlar ve eksik baþvurular baþvuru sahiplerine bir tutanakla iade edilir.
Baþvurularýn deðerlendirilmesi
MADDE 21 – (1) Referans fiyat, Bakanlýk tarafýndan program kapsamýndaki makine ekipman ve alt gruplarýiçin belirlenir. Belirlenen bu listeler il proje yürütme birimi deðerlendirmesinden önce, Genel Müdürlüðün internet sitesinde yayýmlanýr.
(2) Baþvurularýn teknik açýdan deðerlendirilmesi ve incelemesinde, baþvuru sahibi tarafýndan belirtilmiþ olan mal alýmýnýn kullaným amacý, yatýrým faaliyetine uygunluk, teknik özellikleri gibi çalýþmalar yapýlýr.
(3) Uygun görülen baþvurular, deðerlendirme kriterlerine göre her makine için ayrý puanlama yapýlarak yatýrýmcýlisteleri hazýrlanýr.
Deðerlendirme nihai kararý
MADDE 22 – (1) Programa yönelik olarak her il için Genel Müdürlük tarafýndan tahsis edilen bütçe miktarýkadar baþvuruya hibe desteði saðlanýr. Ýllere tahsis edilecek hibe tutarý, Bakanlýk, Kalkýnma Bakanlýðý ve TürkiyeÝstatistik Kurumunun belirlemiþ olduðu illerin tarým alaný, kýrsal nüfus, tarýmsal üretim deðeri ve sosyo-ekonomik geliþmiþlik endeksi kriterleri ve kalan bütçe ödeneði çerçevesi dikkate alýnarak belirlenir.
(2) Uygun görülen baþvurularýn hibe tutarý, illere tahsis edilmiþ ödenek tutarýndan fazla olmasý durumunda, hibe desteði verilecek proje sayýsý, uygulama rehberinde belirtilen deðerlendirme kriterlerine göre il müdürlüðünce belirlenir ve bu deðerlendirme il müdürlüðünün onayý ile kesinleþir.
(3) Ýl proje yürütme birimi, ilinin tarýmsal ürün potansiyeli ile makine ve ekipman kullanma ihtiyacýdoðrultusunda hangi makine gruplarýna hibe desteði vereceðine karar verir. Hibe desteði verilecek gruplar içerisinde yatýrýmcýlarýn sýralanmasý baþvuru deðerlendirme kriterlerine göre yapýlýr.
(4) Ýl müdürlüðünün bir baþvuruyu reddetme ya da hibe vermeme kararý kesindir.
Deðerlendirme sonuçlarýnýn açýklanmasý
MADDE 23 – (1) Son baþvuru tarihi mesai bitimine kadar teslim edilen baþvurular en fazla yirmi günde incelenerek il müdürlükleri tarafýndan deðerlendirilir. Deðerlendirme kriterlerine göre asýl ve reddedilen yatýrýmcý listeleri onaya sunulur ve il müdürlüðünün onayýndan sonra kesinleþen sonuçlardan; reddedilen baþvuru sahiplerine on gün içerisinde yazýlý olarak teblið edilir. Onaylanan yatýrýmcý listeleri on gün süresince il müdürlüðü internet sitesinde, il ve ilçe duyuru panolarýnda yayýmlanýr. Listedeki yatýrýmcýlara ayrýca yazýlý tebligat yapýlmaz.
ALTINCI BÖLÜM
Hibe Sözleþmesi, Uygulama ve Hibe Desteði Ödemesi
Hibe sözleþmesi
MADDE 24 – (1) Baþvurularý kabul edilen yatýrýmcýlar deðerlendirme sonuçlarýnýn il müdürlüðü internet sitesinde, il ve ilçe duyuru panolarýnda yayýmlanmasýndan itibaren on gün içerisinde il veya ilçe müdürlükleri ile hibe sözleþmesi imzalamak zorundadýr. Son günün tatil gününe denk gelmesi halinde takip eden ilk iþ günü mesai bitimine kadar hibe sözleþmesi imzalanabilir. Hibe sözleþmesi, il veya ilçe müdürlükleri ile baþvuruda bulunan yatýrým sahipleri arasýnda akdedilir. Hibe sözleþmesi içerik ve formatý Bakanlýk tarafýndan bu Teblið doðrultusunda yayýnlanan uygulama rehberinde yer alýr.
(2) Referans listeleri, yatýrýmcýnýn alacaðý makine ve ekipmanýn hibe sözleþmesi deðerini göstermekte olup, hibeye esas yatýrým tutarýný ifade eder. Referans fiyat listesinde olmayan veya metraj gerektiren makine ve ekipmanýn hibe sözleþme deðerini belirlemekte Ýl proje yürütme birimi yetkilidir.
(3) Hibe sözleþmesi, il veya ilçe müdürlüðü ve baþvuru sahipleri arasýnda iki adet olarak akdedilir. Hibe sözleþmesinin taraflarca imzalanmýþ bir sureti il müdürlüðü, bir sureti de baþvuru sahibi tarafýndan muhafaza edilir.
(4) Süresi içerisinde hibe sözleþmesi imzalamayan yatýrýmcýlar hibe desteðinden yararlandýrýlmazlar.
Hibenin nihai tutarý
MADDE 25 – (1) Hibenin azami miktarý hibe sözleþmesinde yazýlýr. Hibe sözleþmesinde yer alan azami tutarüst limit niteliðindedir.
(2) Hibenin nihai tutarý, 13 üncü maddede belirtilen tutar ve oranlarý aþamaz.
Makine ve ekipman alýmlarýnda yükümlülüklerin yerine getirilmemesi
MADDE 26 – (1) Baþvuru sahibi, bu Teblið, uygulama rehberi ve hibe sözleþmesi koþullarýna uygun olarak hareket etmediði takdirde, il müdürlüðü, hibe sözleþmesini fesheder.
(2) Haksýz yere yapýlan destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayýlý Amme Alacaklarýnýn Tahsil Usulü Hakkýnda Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammý oranlarý dikkate alýnarak hesaplanan kanuni faizi ile birlikte, il müdürlükleri tarafýndan, borçlunun ikametgahýnýn bulunduðu yer vergi dairesine bildirilmek suretiyle, defterdarlýklar veya vergi dairesi baþkanlýklarý vasýtasý ile geri alýnýr. Haksýz ödemenin yapýlmasýnda ödemeyi saðlayan, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kiþiler, geri alýnacak tutarlarýn tahsilinde müþtereken sorumlu tutulurlar.
(3) Bu Tebliðle belirlenen destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapýlan ödemeler hariç, haksýz yere yararlandýðý tespit edilen yatýrýmcý ve yükleniciler il müdürlüklerinin internet sitelerinde ilan edilerek, beþ yýl süreyle Bakanlýðýýn hiçbir destekleme programýndan yararlandýrýlmazlar.
Uygulamalarýn izlenmesi
MADDE 27 – (1) Baþvuru sahipleri, hibe sözleþmesi akdinden sonra, teklif ve kabul edilen mal alýmýna yönelik satýn alým iþlemlerini hibe sözleþmesi hükümlerine uygun olarak yapar.
(2) Baþvuru uygulamalarýnýn kontrolü, izlenmesi ve deðerlendirilmesi il proje yürütme birimlerince gerçekleþtirilir.
(3) Proje uygulamalarý Genel Müdürlük tarafýndan da izlenir.
Satýn alma usul ve esaslarý
MADDE 28 – (1) Proje sahipleri, proje uygulamasýnda yapacaklarý her türlü mal alýmýný baþvuruda belirlediði ve ekinde verdiði teknik þartnameye uygun olarak yapar.
(2) Ýl proje yürütme biriminin onayý olmaksýzýn hibeye esas makine ve ekipman deðiþtirilemez. Hibe sözleþmesindeki miktarý aþmamasý ve puanlamayý etkilememesi kaydýyla ayný makine ve ekipmanýn bir üst modelini il proje yürütme birimi onayýyla alabilir.
(3) Referans fiyat listesinde bulunmayan veya metraj gerektiren makine ve ekipmanlar için, fiyat tespitlerini il proje yürütme birimi bir rapora baðlayarak hazýrlar. Fatura bedeli referans fiyattan fazla olmasý durumunda, sadece referans fiyatýn %50’si üzerinden hibe desteði ödenir. Ancak makine ve ekipmanýn hibeye esas yatýrým tutarý referans fiyatýn altýnda olur ise malýn satýn almada gerçekleþen fiyat üzerinden kesilen fatura bedelinin %50’sine hibe desteði saðlanýr.
(4) Yatýrýmcý makine ve ekipmanýn parasýný öderken, faturasýný düzenlettirir. Makinesini teslim aldýðýnda ise yüklenici firma ile mal teslim tutanaðý düzenler.
Hibe desteði ödeme talebi
MADDE 29 – (1) Baþvuru sahipleri, mal alýmlarýna ait fiili gerçekleþmelerden sonra ödeme taleplerini, 4/1/1961 tarih ve 213 sayýlý Vergi Usul Kanunu ve ilgili diðer mevzuat hükümlerine uygun olarak düzenlenmiþ fatura ve malýn teslim alýndýðýna dair belgeyi bir asýl bir kopya olmak üzere il müdürlüðüne iki nüsha halinde teslim eder. Genel Müdürlük ihtiyaç duyulmasý halinde gerekli belgeleri ister.
(2) Mal alýmý faturasý tarihinin hibe sözleþmesinin taraflarca imzalanmasýný takip eden altmýþ gün içerisinde olmak zorunda olup bu süreyi aþmasý durumunda il müdürlüðünce hibe sözleþmesi feshedilir. Baþvuru sahipleri kendilerine ait T.C. kimlik numarasý veya vergi numaralarýný gerekli olacak diðer bilgileri ve ödenecek meblaðý gösteren listeyi de ödeme talepleri ile birlikte mal alým süresini takiben on gün içerisinde, son gününün tatil gününe denk gelmesi halinde takip eden ilk iþ günü mesai bitimine kadar il müdürlüðüne teslim eder.
(3) Ýl proje yürütme birimi, yukarýda belirtilen belgeleri baþvuru sahiplerinden aldýktan sonra makine ve ekipman için yerinde tespit tutanaðýný ve kabul tutanaðýný yirmi beþ gün içerisinde düzenler. Bu süre süt saðým ünitesi ve soðutma tanký için otuz gündür. Mücbir sebepler haricinde süre uzatýmý ve askýya alýnma söz konusu deðildir.
(4) Makine ekipman satýn alma ve tespit iþlemleri tamamlanan ödeme icmallerinin ayda bir defa en geç o ayýn 25’ine kadar il müdürlüklerindeki yetkili kiþilerce, Genel Müdürlük tarafýndan oluþturulan elektronik ödeme tablosuna giriþleri yapýlýr. Son kontrolleri yapýlan elektronik ödeme tablosu, önceden belirtilecek ödemelerde kullanýlacak olan Genel Müdürlük e-posta adresine elektronik posta ile gönderilir. Onay sorumluluðu il müdürlüklerine ait olan elektronik ödeme tablosu, Genel Müdürlük veri tabaný sorumlusu tarafýndan banka ödeme formatýna dönüþtürülüp, Tarýmsal Desteklemeler Daire Baþkanlýðýna iletilir. Bu ödeme icmalleri imzalý ve mühürlü olarak bir asýl bir kopya olacak þekilde Ýl müdürlüklerinde muhafaza edilir. Bu nedenle il müdürlükleri ödeme yapýlacak aya ait yatýrýmcý sayýsýve toplam ödenecek hibe miktarýný, takip eden ayýn ilk haftasýna kadar bilgi için Genel Müdürlüðe gönderilir.
(5) Ýl müdürlükleri, aylýk ödeme icmallerinin kontrol onayý ve ödeme iþleminden sonra yatýrýmcýlarýn banka bilgilerinde ve ödenecek rakamda hata tespit ederse, yetkili kiþilerce hata düzeltme adý altýndaki doðru bilgileriödemelerin son ayý olan aralýk ayýnýn ilk yedi günü içinde Genel Müdürlüðe tablo halinde gönderir. Genel Müdürlük bu hata düzeltmelerini tek liste halinde ödeme yapan ilgili bankaya yazý ile bildirir.
Uygulama sorumluluðu
MADDE 30 – (1) Mal alýmlarýnýn baþvuru amaçlarýna uygun olarak yapýlmasý, uygulamalarýn bu Teblið ve hibe sözleþmesinde belirtilen usul ve esaslara göre gerçekleþtirilip, belgelendirilmesi ve belgelerin muhafazasýndan yatýrýmcýlar sorumludur.
(2) Yatýrýmcýlar tarafýndan gerçekleþtirilecek baþvurularýn amaçlarýna uygun olarak yapýlmasýndan, uygulamalarýn hibe sözleþmesinde ve bu Tebliðde belirtilen usul ve esaslara göre gerçekleþtirilmesinin izlenmesinden, uygulamaya yönelik olarak düzenlenecek tüm belgelerin onaylanmasýndan ve birer suretinin muhafazasýndan il müdürlükleri sorumludur. Ýhtiyaç duyulduðunda Genel Müdürlük bu belgeleri ister.
(3) Veri tabanýna girilen her türlü bilgiden il müdürlükleri sorumludur. Ýstatistik açýsýndan yapýlacakçalýþmalarda, il müdürlükleri istenilen bilgileri ivedilikle ve istenilen zamanda veri tabanýna girer.
Hibe desteði ödemeleri
MADDE 31 – (1) Ödemeler serbest býrakýlan bütçe ödenekleri çerçevesinde yapýlýr.
(2) Hibe ödemesi yatýrýmcý gerçek kiþi ise T.C. kimlik numarasý, tüzel kiþi ise vergi numarasýna açýlan T.C. Ziraat Bankasýndaki hesabýna yapýlýr.
(3) Ödemeler, Türk Lirasý olarak yapýlýr.
(4) Ödemeyle birlikte yatýrýmcýlardan vergi dairelerinden alýnacak veya il müdürlüðü tarafýndan internet ortamýndan çýkartýlacak vadesi geçmiþ vergi borcu olmadýðýna dair belge ile sadece tüzel yatýrýmcýlarýn Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiþ prim borcu olmadýðýna dair belgenin ibraz edilmesi gereklidir.
Projeden saðlanan mallarýn mülkiyeti
MADDE 32 – (1) Baþvuru sahibi, hibe sözleþmesi kapsamýnda saðlanmýþ makine ve ekipmanlarýn mülkiyetini ve amacýný yatýrýmýnýn bitiminden iki yýl sonrasýna kadar deðiþtiremez.
YEDÝNCÝ BÖLÜM
Çeþitli ve Son Hükümler
Denetim
MADDE 33 – (1) Bu Teblið kapsamýnda yapýlan tüm iþlemler Bakanlýk Rehberlik ve Teftiþ Baþkanlýðýtarafýndan denetlenir. Bu denetimler sýrasýnda yapýlan iþlemlere ait talep edilen tüm bilgi ve belgeler il proje yürütme birimi elemanlarýnca sunulur.
(2) Program kapsamýndaki kaynaklarýn usulsüz kullanýlmasý, israfý veya heba edilmesi durumunda ilgililer hakkýnda gerekli inceleme ve soruþturma Bakanlýkça yapýlýr.
Programýn uygulanmasýna iliþkin yayýnlar
MADDE 34 – (1) Makine ve ekipman alýmlarýnýn desteklenmesi programý genel uygulama usul ve esaslarýna açýklýk getirmek, destek saðlamak amacý ile Bakanlýk tarafýndan uygulama rehberi ve genelgeler yayýmlanýr. Bu yayýnlar uygulamada dikkate alýnýr.
Yürürlükten kaldýrýlan tebliðler
MADDE 35 – (1) 14/2/2007 tarihli ve 26434 sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan Kýrsal Kalkýnma Yatýrýmlarýnýn Desteklenmesi Programý Çerçevesinde Makina, Ekipman Alýmlarýnýn Desteklenmesi Tebliði (Teblið No: 2007/4), 2/5/2008 tarihli ve 26864 sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan Kýrsal Kalkýnma Yatýrýmlarýnýn Desteklenmesi Programý Çerçevesinde Makine ve Ekipman Alýmlarýnýn Desteklenmesi Hakkýnda Teblið (Teblið No: 2008/20), 30/3/2009 tarihli ve 27185 sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan Kýrsal Kalkýnma Yatýrýmlarýnýn Desteklenmesi ProgramýÇerçevesinde Makine ve Ekipman Alýmlarýnýn Desteklenmesi Hakkýnda Teblið (Teblið No: 2009/34), 18/3/2010 tarihli ve 27525 sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan Kýrsal Kalkýnma Yatýrýmlarýnýn Desteklenmesi Programý Çerçevesinde Makine ve Ekipman Alýmlarýnýn Desteklenmesi Hakkýnda Teblið (Teblið No: 2010/5) ve 10/3/2011 tarihli ve 27870 sayýlý Resmî Gazete’de yayýmlanan Kýrsal Kalkýnma Yatýrýmlarýnýn Desteklenmesi Programý Kapsamýnda Makine ve Ekipman Alýmlarýnýn Desteklenmesi Hakkýnda Teblið (Teblið No: 2011/10) yürürlükten kaldýrýlmýþtýr.
Yürürlük
MADDE 36 – (1) Bu Teblið yayýmý tarihinde yürürlüðe girer.
Yürütme
MADDE 37 – (1) Bu Teblið hükümlerini Gýda, Tarým ve Hayvancýlýk Bakaný yürütür.