Mehmet MAÇ
Yeminli Mali Müşavir
DENET YMM A.Ş.
mehmet.mac@bdodenet.com.tr
GÜMRÜKTE KDV İÇİN TEMİNAT VERMEK YERİNE, KDV NAKDEN ÖDENİP İNDİRİLEBİLİR
Bilindiği üzere, KDV Kanununun 49 uncu maddesi uyarınca, Gümrük Kanunu ve diğer kanunlar gereğince gümrük vergisinin teminata bağlanabildiği her türlü mal için, KDV nin de nakden ödenmeyip teminata bağlanabilmesi mümkündür.
Böyle bir imkan bulunmasına rağmen, bazı ithalatçılar, teminat mektubu bulmak, bunun masraf ve zahmetine katlanmak, teminat mektubu limitlerinin dolmasına sebebiyet vermek, daha sonra bu teminatı geri almak için uğraşmak yerine, KDV yi nakden ödeyip, sadece diğer gümrük vergileri için teminat vermeyi, nakden ödedikleri KDV yi indirim konusu yapmayı tercih etmek istemektedirler.
Geçmişte gümrük idareleri bu talepler karşısında, 49 uncu maddenin amir hüküm olduğunu ileri sürerek, KDV yi nakden tahsil edip KDV makbuzu vermeyi reddetmişler, aldıkları KDV tutarındaki nakdi, teminat olarak düşünerek teminat kabul belgesi vermişlerdir. Teminat kabul belgeleri ise KDV de, indirimine konu edilememektedir.
Bu yanlış uygulamanın düzeltilmesi amacıyla İstanbul Defterdarlığına yaptığımız mukteza başvurusunun metni ve aldığımız mukteza, aşağıda okuyucuların bilgilerine sunulmuştur.
Mukteza talep yazımız :
|
“İstanbul Defterdarlığı’na
Tam tasdikini yapmakta olduğumuz .................................... A.Ş. Türkiye’nin en geniş çapta işlem yapan gümrük müşavirliği kuruluşlarından biridir.
Bu firmanın ithalat hizmetlerini yürüttüğü bazı şirketler geçici kabul yoluyla getirdikleri mallar için gümrük vergilerinin teminata bağlatılması usulünü uygulamaktadırlar.
KDV Kanunun 49 uncu maddesinde ;
“ Gümrük Kanunu ile diğer kanunlar gereğince gümrük vergisi teminata bağlanarak işlem gören her türlü madde ve kıymetlere ait Katma Değer Vergisi de aynı usule tabi tutulur.
İhraç edilecek ürünlerin imalinde kullanılacak maddelerin ithalinde ödenmesi gereken katma değer vergisini teminata bağlatmak suretiyle işlem yaptırmaya, teminata tabi işlemleri tespit etmeye, teminatın türü, şekli ve miktarı ile uygulamaya ilişin usul ve esasları belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.”
hükmü yer almaktadır.
Hizmet verilmekte olan bazı ithalatçılar, gümrük vergisini teminata bağlamak, KDV yi ise fiilen ödeyip indirmek istemektedirler. Fakat gümrük idareleri KDV nin de teminata bağlanmasının mecburi olduğunu ileri sürerek, KDV için yapılan nakit ödemeyi KDV tahsil makbuzuna bağlamayarak, bu nakit ödemeye teminat gözü ile bakmak suretiyle işlem yapmaktadırlar. Paranın teminat olarak kabulü ise indirim hakkının doğmasını engellemektedir.
49 uncu maddedeki “ ... Katma Değer Vergisi de aynı usule tabi tutulur.” hükmünün, KDV nin teminata bağlanmasının mecburi olduğu şeklinde değil, KDV nin de teminata bağlanabilmesinin mümkün olduğu şeklinde anlaşılması gerekir.
Gümrük vergisi teminata bağlanan ithalatlarda, ithalatçının talebi halinde KDV nin teminata bağlanmayarak fiilen tahsil edilip, KDV tahsil makbuzu verilebileceği yönünde mukteza verilmesini arz ederiz.”
|
Aldığımız Muktezanın metni : (2.4.2002 tarih ve KDV.MUK.B.07.4.DEF.0.34.18.25.14761 sayılı mukteza.
|
“DENET YÖNETİM DANIŞMANLIĞI
YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK A.Ş.
Avni Dilligil Sk. No: 6
80300 - Mecidiyeköy -İstanbul
............................................................................
............................................................................
Konu ile ilgili olarak Bakanlık Makamı’ndan alınan 19.02.2002 tarih ve 7958 sayılı yazıda;
“Bilindiği üzere, Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 16/1-b maddesine göre geçici ithalat rejimi kapsamında gümrük vergisinden muaf veya müstesna olan eşyanın ithali katma değer vergisinden istisna edilmiştir.
Aynı Kanunun 49/1. maddesi ise “Gümrük Kanunu ile diğer kanunlar gereğince gümrük vergisi teminata bağlanarak işlem gören her türlü madde ve kıymetler ait katma değer vergisi de aynı usule tabi tutulur.” hükmüne amir bulunmaktadır.
Söz konusu madde ile getirilen ve yükümlülerin ithale ilişkin katma değer vergisi ödeme yükümlülüğünü bir bakıma ortadan kaldıran teminat uygulaması, aslında mükelleflere tanınan bir hak niteliğindedir.
Bu nedenle, geçici ithalat rejimi çerçevesinde ithal edilen mallara ait katma değer vergisini teminat karşılığı ertelettirmek istemeyen yükümlülerin, hesaplanan vergiyi ödeyerek işlem yaptırmaları mümkün bulunmaktadır.
Konu ile ilgili olarak Gümrük Müsteşarlığı’ndan alınan 26.11.2001 gün ve 29485 sayılı yazıda da Bakanlığımız görüşü çerçevesinde işlem yapılmasında herhangi bir sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.” denilmektedir.
Bilgi edinilmesini raca ederim.
|
Görüldüğü gibi gümrük vergilerinin teminat bağlatılması suretiyle ithalat yapılabilen hallerde KDV nin de teminata bağlanması mümkün olup, isteyen ithalatçılar KDV için teminat vermek yerine, gümrük idaresine nakit KDV ödeyip, KDV ödeme makbuzuna istinaden bu KDV yi indirim konusu yapabilirler.