MAL VE HİZMET ALIM VE SATIMLARINA İLİŞKİN BİLDİRİM FORMLARI (Ba – Bs FORMLARI)
I. GİRİŞ
01.04.1997 tarih ve 22951 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 256 seri nolu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile bilanço esasına göre defter tutan mükelleflerine tutarları toplam katma değer vergisi hariç 1 milyar Türk Lirasını aşan mal veya hizmet alımlarına ilişkin olarak “Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim Formu” (Form B) vermesi zorunluluğu getirilmiştir. Daha sonra 10.06.2003 tarih ve 25134 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 318 seri nolu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile mal ve hizmet alımlarına ilişkin bildirim yapılması gereken had 25 milyar Türk Lirasına çıkarılmıştır.
21.07.2005 tarih ve 25882 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 350 seri nolu Vergi Usul Kanunu Tebliğinde de bilanço esasına göre defter tutan mükelleflerin mal ve hizmet alışlarının yanısıra mal ve hizmet satışlarına ilişkin bilgilerin verilmesi ve belirlenen mükelleflerin bu bildirimleri elektronik ortamda vermeleri zorunluluğu getirilmiştir. 350 seri nolu tebliğle, bilanço esasına göre defter tutan mükelleflerin “Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim Formu” mal ve hizmet satışlarını kapsayacak şekilde genişletilmiştir. Yine aynı tebliğle mal ve hizmet satışlarına ilişkin hadler yeniden belirlenmiş, formların verilme süreleri saptanmıştır. Ayrıca formların kağıt veya elektronik ortamda verilmesinin şartları düzenlenmiştir.
Son olarak 06.02.2008 tarih ve 26779 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 381 seri nolu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile bilanço esasına göre defter tutan mükelleflerin mal ve hizmet alımları ile mal ve hizmet satışlarının 2008 yılı ve müteakip yıllarda bildirilmesinde uygulanacak usul ve esaslar ile bildirim hadleri düzenlenmiştir. Bu makalede 381 seri nolu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile getirilen düzenlemeler ışığında mükelleflerin Ba-Bs formlarıyla ilgili yükümlülüklerini açıklayacağız.
II. MAL VE HİZMET ALIM VE SATIMLARINA İLİŞKİN BA- BS FORMU
A. Ba-Bs Formu
Mükelleflerin mal ve hizmet alımlarına ilişkin bildirim “Form Ba” ile mal ve hizmet satışlarına ilişkin bildirim ise “Form Bs” ile bildirilmektedir. Bildirimler elektronik ortamda verilebileceği gibi, bildirimleri kağıt ortamında verecek olan mükellefler için bu bildirimler ICR sistemlerinde okunabilecek şekilde ayrı ayrı renklerde düzenlenmiştir.
B. Ba-Bs Formu Düzenlemek Zorunda Olanlar
Bilanço esasına göre defter tutan gelir ve kurumlar vergisi mükellefleri “Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim” ve “Mal ve Hizmet Satışlarına İlişkin Bildirim”i vermek zorundadır. İşletme hesabı esasına göre defter tutan mükellefler ve basit usulde vergilendirilen mükelleflerin Ba ve Bs formu verme zorunluluğu bulunmamaktadır.
Bilanço esasına göre defter tutmakta iken, işletme hesabı esasına geçen mükellefler, işletme hesabına geçtikleri yıldan itibaren bildirimde bulunmayacaklardır. Buna karşın, işletme hesabına göre defter tutmakta iken, bilanço esasına geçen mükelleflerin, bilanço esasına geçtikleri yılın ilk ayından itibaren bildirim formu verme zorunlulukları bulunmaktadır.
Kurumlar vergisinden muaf olanlar 2007 yılı ve takip eden yıllarda Ba ve Bs bildiriminde bulunmayacaklardır.
C. Bildirimler ile Alım ve Satımlara Uygulanan Hadler
2004 yılından 2007 yılına kadar bildirim formu verme sınırı KDV hariç 30.000 YTL dir. Bir takvim yılı içerisinde bir kişiden yaptıkları mal ve hizmet alımları toplamı katma değer vergisi hariç yıllık 30.000- YTL olan mükellefler bu mal ve hizmet alımlarına ilişkin bildirim formunu (Form Ba) vermek zorundadırlar. Bir takvim yılı içerisinde bir kişiye yaptıkları mal ve hizmet satışları toplamı katma değer vergisi hariç yıllık 30.000- YTL olan mükellefler bu mal ve hizmet satışlarına ilişkin bildirim formunu (Form Bs) vermek zorundadırlar. Dolayısıyla bilanço esasına göre defter tutan mükellefler 2008 yılı öncesi için bir yıl içerisinde her bir kişiden veya her bir kişiye yapılan 30.000- YTL’yi aşan alım ve satımlarına ilişkin bilgileri Ba ve Bs formları ile bildireceklerdir.
381 seri nolu tebliğ ile 2008 yılı ve takip eden yıllara ilişkin olarak mükelleflerin mal ve/veya hizmet alımları ile mal ve/veya hizmet satışlarına uygulanacak had aylık 8.000 YTL olarak yeniden belirlenmiştir. Buna göre, bir kişi veya kurumdan katma değer vergisi hariç 8.000 YTL ve üzerindeki mal ve/veya hizmet alımları, "Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Ba)" ile; bir kişi veya kuruma katma değer vergisi hariç 8.000 YTL ve üzerindeki mal ve/veya hizmet satışları ise "Mal ve Hizmet Satışlarına İlişkin Bildirim Formu (Form Bs)" ile bildirilecektir. Limitin altında kalan alış ve satış bedelleri toplamı ise Formdaki " Tablo III Diğer Mal ve Hizmet Bedeli Toplamı" bölümüne yazılacaktır Ödeme kaydedici cihazlar kullanılmak suretiyle yapılan satışların toplamı da KDV hariç tutarlar olarak formdaki Tablo III'e dahil edilecektir.
Bildirim verme yükümlülüğünde olan ancak tüm alış ve satışları belirtilen hadlerin altında kalan mükellefler, söz konusu formları Tablo II dışındaki tüm bilgileri doldurmak suretiyle vermek zorundadırlar. Bu bildirimlerinde limit altında olan tüm alışları için Ba formunun, limit altında olan tüm satışları için de Bs formunun Tablo III bölümünde yer alan "Diğer Mal ve Hizmet Bedeli Toplamı" alanları doldurulacaktır.
D. Bildirimlerin Verilme Şekli ve Zamanı
Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından 30 Mayıs 2008 tarihinde yayımlanan 34 Numaralı Vergi Usul Kanunu Sirküleri ile Bilanço esasına göre defter tutan mükellefler 2007 takvim yılına ilişkin olarak düzenleyecekleri Ba ve Bs bildirim formlarını 5 Eylül 2008 tarihine kadar vereceklerdir. Özel hesap dönemine tabi olan mükellefler de, Ba ve Bs bildirim formlarını, tabi oldukları özel hesap dönemi itibariyle değil, takvim yılı itibariyle düzenleyeceklerdir.
381 seri nolu tebliğ ile bilanço esasına göre defter tutan gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerine, 2008 yılı ve müteakip yıllarda düzenleyecekleri Ba ve Bs bildirim formlarını aylık dönemler halinde vermeleri hususunda zorunluluk getirilmiştir. Mükellefler bildirim formlarını aylık dönemler halinde düzenleyerek, takip eden ayın 5 inci gününden itibaren bir sonraki ayın 5 inci günü akşamına kadar vermekle yükümlü kılınmıştır. Örneğin; bir gelir vergisi mükellefi, 2009 yılı Haziran ayına ait Ba-Bs bildirimlerini 05 Temmuz 2009 gününden itibaren 05 Ağustos 2009 tarihi akşamına kadar verebilecektir. Özel hesap dönemine tabi olan mükelleflerin de, Ba ve Bs bildirim formlarını tabi oldukları özel hesap dönemi itibariyle değil, aylık dönemler halinde düzenlemeleri gerekmektedir.
Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından yayımlanan 35 Numaralı Vergi Usul Kanunu Sirküleri ile Bilanço esasına göre defter tutan mükellefler 2008 yılına mahsus olmak üzere Ocak-Eylül dönemlerine ilişkin olarak ayrı ayrı düzenlenen Ba ve Bs bildirim formlarını, 2008 yılı Ekim ayının 5 inci gününden itibaren Kasım ayının 5 inci günü akşamına kadar verebileceklerdir.
E. Bildirimleri Elektronik Ortamda Vermek Zorunda Olan Mükellefler
18.10.2007 tarih ve 26674 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 376 seri nolu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği’nde elektronik beyanname uygulamasının yaygınlaştırılması amacıyla ticari, zirai ve mesleki faaliyetlerinden dolayı gerçek usulde vergilendirilen Gelir Vergisi mükelleflerine hiçbir hadle sınırlı olmaksızın Yıllık Gelir Vergisi Beyannamesini ve Geçici Vergi Beyannamelerini elektronik ortamda gönderme zorunluluğu getirilmiştir. Bunun yanı sıra ticari, zirai ve mesleki faaliyetlerinden dolayı gerçek usulde vergilendirilen Gelir Vergisi mükellefleri ile Kurumlar Vergisi mükelleflerine hiçbir hadle sınırlı olmaksızın Muhtasar ve Katma Değer Vergisi Beyannamelerini elektronik ortamda gönderme zorunluluğu getirilmiştir. 376 seri nolu Tebliğ ile elektronik ortamda gönderilme zorunluluğu getirilen beyannamelerin, elektronik ortamda gönderilme zorunluluğunun başladığı dönemleri izleyen dönemlerde verilecek mezkur beyannamelerin de elektronik ortamda gönderileceği belirlenmiştir.
381 seri nolu Tebliğ ile getirilen yeni düzenlemede, bilanço esasına göre defter tutan ve 376 seri no'lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği’ne göre beyannamesini elektronik ortamda vermek zorunda olan mükellefler, Ba ve Bs bildirim formlarını da elektronik ortamda https://e-beyanname.mb-ggm.gov.tr/ adresinden vermek zorundadır. Ancak; Ba ve/veya Bs formlarından herhangi birinde bildirilecek mükellef sayısı 10.000 ve üzerinde olanlar, Ba ve Bs bildirimlerini Gelir İdaresi Başkanlığı internet sitesinden (http://www.gib.gov.tr/) / Internet Vergi Dairesi / Btrans linkine (https://e-beyanname.mb-ggm.gov.tr/btrans/ ) bağlanarak mevcut E-Beyanname kullanıcı kodu ile göndereceklerdir.
Bildirimlerin elektronik ortamda verilmesinde, bildirimlerin verilmiş sayılabilmesi için onaylama işleminin yapılması şarttır. Onaylama işlemi en geç, bildirimlerin verilmesi gereken son gün saat 24:00'ten önce tamamlanmalıdır. Bildirim formlarını elektronik ortamda vermek zorunda olan mükellefler, kesinlikle kağıt ortamında bir daha bildirim formu vermeyeceklerdir. Vergi daireleri kağıt ortamında verilen (elden veya posta ile) bildirim formlarını hiçbir şekilde kabul etmeyecektir.
Bildirimlerin verileceği tarihten önce bağlı oldukları vergi dairesi değişen mükellefler bildirim formlarını, halen bağlı oldukları vergi dairesinin mükellefi olarak göndereceklerdir. 376 Sıra No'lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğinde belirtildiği üzere "Bağlı vergi dairesi müdürlüklerinin (mal müdürlüklerinin) otomasyona geçme çalışmaları devam etmekte olduğundan, bağlı vergi dairesi müdürlüklerinin mükelleflerine bu tebliğ ve daha önceki tebliğlerle getirilmiş olan elektronik ortamda beyanname gönderme zorunluluğu, bağlı vergi dairelerinin otomasyona geçtiğinin Gelir İdaresi Başkanlığı’nın internet sitesinden (www.gib.gov.tr) duyurulmasını izleyen otuzuncu günden itibaren başlayacaktır." Mükellefler Ba ve Bs bildirim formlarını da bu esasa göre vereceklerdir.
F . Bildirimlerin Elektronik Ortamda Gönderilmesine İlişkin Esaslar
Elektronik ortamdaki bildirim formları, kullanıcı kodu, parola ve şifre almış mükelleflerce yerine getiriliyor ise, formu düzenleyen kısmına mükellefe ilişkin bilgiler, formdaki yeminli mali müşavir kısmına ise, varsa yeminli mali müşavirlere ilişkin bilgiler yazılacaktır. Formların elektronik ortamda gönderilmesi işlemi yeminli mali müşavirlerce gerçekleştirilecek ise formu düzenleyen kısmına varsa serbest muhasebeci, serbest muhasebeci mali müşavire ait bilgiler yazılacak; mükellefin serbest muhasebeci, serbest muhasebeci mali müşaviri bulunmaması halinde, bu kısma, mükellefe ait bilgiler yazılacaktır. Formu gönderen kısmına ise formu elektronik ortamda gönderen yeminli mali müşavirlerin bilgileri yazılacaktır. Formların elektronik ortamda gönderilmesi işlemi, serbest muhasebeci, serbest muhasebeci mali müşavir tarafından gerçekleştirilecek ise, formu düzenleyen kısmına serbest muhasebeci, serbest muhasebeci mali müşavirin bilgileri, yeminli mali müşavir kısmına ise varsa yeminli mali müşavirlere ait bilgiler yazılacaktır.
G . Bildirimleri Kağıt Ortamında Vermesi Gereken Mükellefler
Bilanço esasına göre defter tutmakla birlikte, otomasyona geçmemiş mal müdürlüklerine bağlı olan mükellefler, bildirim formlarını, bağlı bulundukları mal müdürlüklerine kağıt ortamında vermek zorundadırlar. Vergi dairesi mükellefi iken otomasyona geçmemiş mal müdürlüğüne nakil olan mükellefler, bildirim formlarını, nakil oldukları mal müdürlüğüne kağıt ortamında vereceklerdir.
Kağıt ortamındaki bildirim formları, mükellef ve varsa mükelleflerin 3568 sayılı Kanuna istinaden yetki almış serbest muhasebeci, serbest muhasebeci mali müşavir veya yeminli mali müşaviri tarafından müştereken imzalanacaktır.
III. BİLDİRİMLERDE ÖZELLİK ARZ EDEN HUSUSLAR
A. Formun Doldurulması ve Kodlama
Ba-Bs formlarına ilişkin bildirimler Yeni Türk Lirası (YTL) olarak doldurulacak ve 1 YTL altında kalan tutarlar dikkate alınmayacaktır. Diğer bir ifade ile, kuruş bilgileri ihmal edilecek ve bildirimlerde kesinlikle gösterilmeyecektir.
Ba-Bs formlarına belirlenen haddi aşan ithalat ve ihracat işlemleri de yazılacaktır. Ba bildirim formunun doldurulmasında, Türkiye'de mükellef olmayanlardan yapılan alımlar için satıcının vergi kimlik numarası "1111111111" olarak kodlanacaktır. Bs bildirim formunun doldurulmasında ise, Türkiye'de mükellef olmayanlara yapılan satışlar için alıcının vergi kimlik numarası "2222222222" olarak kodlanacaktır.
Ba ve Bs bildirim formlarının doldurulmasına ilişkin açıklamalar, kağıt ortamındaki bildirim formlarının arka yüzünde ve www.gib.gov.tr adresinde etraflıca yapılmış olup, formların bu açıklamalar çerçevesinde doldurulması gerekmektedir. 2008 yılı ve sonrası için kağıt ortamında hazırlanan formlar otomasyona geçmemiş mal müdürlüklerinde bulunmakta olup, bu formlar fotokopi ile çoğaltılarak da kullanılabilecektir. Ancak, 2008 yılı Ba ve Bs bildirimleri için 362 Sıra No'lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğ ekinde yer alan ve ICR sistemlerinde okunabilecek şekilde ayrı renklerde düzenlenmiş olan formlar kullanılacak, fotokopi ile çoğaltılmış veya önceki yıllarda bastırılmış formlar kullanılmayacak, kullanılması halinde hiç verilmemiş sayılacaktır.
B. Birleşme ve Tasfiye Durumlarında Bildirim
Birleşme halinde, münfesih kurum veya kurumlara ait bildirim formları; bu kurumların fesih oldukları tarihteki kanuni temsilcileri tarafından verilir. Kurumlar Vergisi Kanunu hükümleri çerçevesinde yapılan devirlerde ise, münfesih kurumun o dönemdeki faaliyetlerine ilişkin bildirim formları, münfesih kurumun unvanı ve vergi kimlik numarası yazılmak suretiyle devir alan kurum tarafından verilecektir.
Tasfiyesi devam eden mükellefler bildirimlerini, tasfiye süresince aylık dönemler halinde vereceklerdir. Tasfiye sonunda ise bildirimler, tasfiyenin sonuçlandığı tarihten itibaren otuz gün içinde tasfiye memuru veya 3568 sayılı Kanuna istinaden yetki almış meslek mensupları tarafından verilecektir.
İşini bırakan (terk eden) mükellefler bildirim formlarını işin bırakıldığı tarihi izleyen ayın son günü akşamına kadar vermek zorundadırlar. Bu bildirimler; kullanıcı kodu, parola ve şifre almış mükelleflerce veya 3568 sayılı Kanuna istinaden yetki almış meslek mensuplarınca verilecektir. Bildirim formlarının verileceği vergi dairesi, mükelleflerin en son bağlı bulundukları vergi dairesidir.
C. İadeler ve Kur Farkları
Bir kişi veya kurumdan yapılmış olan ve belirlenen haddi aşan alımlar, Ba bildirim formu ile bildirilecek; bu alımların bir kısmı daha sonra iade edilmişse, bu iadelerin 8.000 YTL ve üzerinde olması halinde, Bs bildirim formunda satış olarak gösterilecektir. Aynı şekilde, bir kişi veya kuruma yapılmış olan ve belirlenen haddi aşan satışlar, Bs bildirim formu ile bildirecek; bu satışların bir kısmı daha sonra iade alınmışsa, bu iadelerin 8.000 YTL ve üzerinde olması halinde, Ba bildirim formunda alım olarak gösterilecektir.
Herhangi bir mal ve hizmet alımına bağlı olarak, ödemenin gecikmesi suretiyle ortaya çıkan ve fatura düzenlenmek suretiyle alıcıya yansıtılan kur farkı gelirleri/giderleri de bildirimlere dahil edilecektir.
D. Banka, Sigorta ve Finans Kurumlarında Bildirim
Bankalar, Katılım Bankaları, Aracı Kurumlar, Portföy Yönetim Şirketleri, Menkul Kıymet Yatırım Fon ve Ortaklıkları ile Sigorta Şirketleri yapmış oldukları işlemleri belirli periyotlarla Maliye Bakanlığı’na bildirdikleri için, hizmet ve satış işlemlerinde düzenledikleri dekont bilgilerini Form Bs ile bildirmelerine gerek bulunmamaktadır. Aynı şekilde, bu kurumların kendi aralarındaki işlemler sebebiyle düzenledikleri dekontların karşı tarafça Form Ba ile bildirilmesine de gerek bulunmamaktadır. Ancak, bu kurumlar, faturalı olarak yaptıkları mal ve hizmet alımlarını genel esaslar çerçevesinde Form Ba ile bildirmek zorundadırlar.
Sigorta şirketleri tarafından yapılan tazminat ödemeleri fatura ile belgelendirilen bir mal veya hizmet alımına dayanıyor ise, bu alımların genel esaslar çerçevesinde katma değer vergisi hariç tutarlarıyla Ba bildirim formuna dahil edilmesi gerekmektedir. Diğer taraftan, sigorta şirketlerinin poliçe bilgilerini Form Bs ile bildirmelerine gerek bulunmamaktadır.
E. Bildirimde Bulunmak Zorunda Olmayanlar
Makalenin önceki bölümlerinde belirtildiği üzere, sadece bilanço esasına göre defter tutanlar bildirim vermek zorundadırlar. Ancak bilanço esasında defter tutan mükelleflerin bazıları da bildirimde bulunmak zorunda değildirler. Noterlerin, Kanunlarına göre vermiş oldukları noterlik hizmetlerini Bs formu ile bildirilmelerine gerek bulunmamaktadır. Aynı şekilde, noterlerde yaptırılan işlemlerin de Ba formu ile bildirilmesine de gerek bulunmamaktadır. Ancak noterler, faturalı olarak yaptıkları mal ve hizmet alımlarını genel esaslar çerçevesinde Form Ba ile bildirmek zorundadırlar.
Ayrıca döviz alım-satım işi ile uğraşanlar, belirli miktarın üzerindeki döviz alım-satım bilgilerini Maliye Bakanlığı’na bildirmek zorunda olduklarından, bu işlemlerini ayrıca Ba ve Bs bildirim formlarıyla bildirmelerine gerek bulunmamaktadır. Ancak, bu işletmeler, faturalı olarak yaptıkları mal ve hizmet alımlarını genel esaslar çerçevesinde Form Ba ile bildirmek zorundadırlar. Diğer taraftan, bilanço esasına göre defter tutan mükelleflerin döviz büroları ve yetkili diğer kuruluşlardan yapmış oldukları döviz alım-satımlarını Ba ve Bs bildirim formlarına dahil etmelerine gerek bulunmamaktadır.
F. Diğer Hususlar
Birden fazla şubesi bulunan mükellefler bildirim formlarını şube bazında değil, şube bilgilerini birleştirmek suretiyle merkezden tek bir form halinde vereceklerdir. Bir kişi veya kurumdan yapılan alışlar Form Ba'da tek satır olarak, bir kişi veya kuruma yapılan satışlar da Form Bs'de tek satır olarak gösterilecektir. Buna göre, aynı mükellefin birden fazla şubesinden yapılan alışlar, muhasebe sistemi gereği ayrı ayrı takip edilse bile, Form Ba'da tek satır olarak gösterilecektir. Aynı şekilde, aynı mükellefin birden fazla şubesine yapılan satışlar da, muhasebe sistemi gereği ayrı ayrı takip edilse bile, Form Bs'de tek satır olarak gösterilecektir.
Ayrıca bildirim formları özel tüketim vergisi dahil olarak doldurulacaktır. Diğer bir ifade ile, bildirim formlarını düzenlerken özel tüketim vergisi ayrıştırılmayacak, alım ve satımlar özel tüketim vergisi dahil tutarlarıyla gösterilecektir.
Öte yandan mükellefler, Vergi Usul Kanununun 235 nci maddesi hükmü gereğince müstahsil makbuzu düzenlemek suretiyle yapmış oldukları alımlarını Form Ba ile bildirmek zorundadırlar. Müstahsil makbuzu ile yapılan alımlar, gelir vergisi tevkifatı yapılmadan önceki brüt tutarları ile bildirilecektir.
IV. DÜZELTME ve CEZAİ YAPTIRIM
Mükellefler, elektronik ortamda verdikleri bildirim formlarını onayladıktan veya kağıt ortamında bildirimde bulunduktan sonra, verdikleri bildirim formunda hata yaptıklarını belirlemeleri halinde düzeltme yapabilirler. Ancak, düzeltme bildirimi süresinden sonra verilmiş ise, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 355 nci maddesi hükmü uyarınca özel usulsüzlük cezası (2008 yılı için 1.490,00 YTL) kesilecektir. Düzeltme işleminde ilk bildirim formu tamamen iptal edilmekte ve ikinci defa verilen bildirim formu geçerli kabul edilmektedir. Bu sebeple, düzeltme yapması gereken mükelleflerin, yeni bildirim formunu, daha önce bildirimde bulunulmamış gibi tüm alım-satım bilgilerini içerecek şekilde doldurmaları gerekmektedir. Bildirimlerin sadece bir tanesinde hata yapıldığının belirtilmesi halinde, sadece hata yapılan bildirim formunun (Form Ba veya Form Bs) düzeltilmiş haliyle bildirilmesi yeterlidir. Kağıt ortamında düzeltme amacıyla verilecek bildirim formları, otomasyona geçmemiş mal müdürlüklerine bir dilekçe ekinde verilecektir.
Bildirim formlarını elektronik ortamda veya kağıt ortamında belirlenen süre içinde vermeyen, eksik veya yanıltıcı bildirimde bulunan mükellefler hakkında 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 355 nci maddesi hükmü uyarınca işlem yapılacaktır. Buna göre mükellefler 2008 yılı için 1.490,00 YTL ceza ödemek durumunda kalacaklardır.
V. DEĞERLENDİRME VE SONUÇ
Maliye Bakanlığı tarafından uygulamaya konan Ba-Bs formları, önceki bölümlerde bahsedildiği üzere, bilanço esasına göre defter tutan gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin bir takvim yılı içerisinde bir kişiden belli bir tutarı aşan katma değer vergisi hariç mal ve hizmet alımları, bir kişiye belli bir tutarı aşan mal ve hizmet satışları toplamının bildirilmesine yöneliktir. Bu bildirimler, mükelleflerin karşılıklı olarak alım ve satımlarını kontrol eden bir mekanizma olarak getirilmiş bir müessesedir. Bildirim formlarında verilen bilgiler arasında bir uyumsuzluk vergi kaybı olduğuna karinedir. Zira bir şirketin mal ve hizmet alımına ilişkin verdiği Form Ba daki bilgi diğer şirket tarafından mal ve hizmet satışı bilgisi olarak Form Bs ile verilmektedir. Her iki formda yer alan bilgilerin tutarlı olması beklenir.
Bu formlar daha çok sahte ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge kullanan veya düzenleyen mükelleflerin tespit edilmesine yönelik olarak kullanılmaktadır. Sürekli olarak yüksek tutarlı katma değer vergisi beyan eden ve karşılıklı olarak alım-satımlarında tutarsızlık olan mükellefler mutlak surette vergi incelemesine tabi tutulacaktır.
Maliye Bakanlığı 350 seri nolu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile 2004 yılından itibaren bir takvim yılı içerisinde 30.000- YTL’yi aşan mal ve hizmet alım-satımlarına ilişkin bildirimi zorunlu tutarken, yeni uygulamaya konan 381 seri nolu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği ile 2008 yılından itibaren aylık dönemler itibariyle 8.000-YTL’yi aşan mal ve hizmet alım-satımlarını bildirmek zorunluluğu getirmiştir. Ayrıca 8.000-YTL altında kalan alım-satımların “Diğer Mal ve Hizmet Bedeli” adı altında topluca bildirilmesi zorunluluğu getirilmiştir. Bu düzenleme ile bilanço esasına tabi gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerin aylık dönemler itibariyle alım ve satımları kayıt ve kontrol altına alınmış olacaktır.
Zeliha GÜNDOĞDU
Vergi Denetmeni