|
|
Dairesi
Gümrüklü sahada verilen hizmetler için mal ve hizmet alımları ile bir malın gümrüklü sahadan serbest bölgeye veya başka bir gümrüklü sahaya kara yoluyla nakliyesinin KDV'ne tabi olup olmadığı
|
|
|
Karar No
0
|
|
|
Esas No
0
|
|
|
Karar Tarihi
01-01-2000
|
|
|
T.C.
İSTANBUL VALİLİĞİ
İl Defterdarlığı
Katma Değer Vergisi Gelir
Müdürlüğü
SAYI : KDV.MUK.B.07.DEF.0.34.18.16/1-c.25-17535/5388
KONU : Gümrüklü sahada verilen hizmetler için mal ve hizmet alımları ile bir malın gümrüklü sahadan serbest bölgeye veya başka bir gümrüklü sahaya kara yoluyla nakliyesinin KDV'ne tabi olup olmadığı
İLGİ : a) 15.05.2000 tarih, ? sayılı dilekçeniz.
b) 30.06.2000 tarih, ? sayılı yazımız
c) 10.04.2001 tarih, ? sayılı yazımız.
d) 03.05.2002 tarih, ? yazılı dilekçeniz.
İlgi (d)'de kayıtlı dilekçenizde Ambarlı'da özel bir liman kompleksi içinde liman hizmetleri faaliyeti yürüttüğünüzü, KDV Kanunu'nun 16/1-c maddesinin tanıdığı istisna hükmüne dayanarak, yükleme, boşaltma, tartı, depolama, terminal vb. limancılık hizmetlerinde Katma Değer Vergisi uygulamadığınızı, istisna kapsamına giren işlemler için yüklenilen vergilerin indirim yada mükellefe iadesinin mümkün bulunmadığı, bu durumda ilgi (a)'da kayıtlı dilekçenize konu mal ve hizmetlerin alımlarına ilişkin KDV indirim konusu yapılamadığından, tahsil KDV içeren hizmetler faaliyet alanınızda olmadığı için de, şirketiniz üzerinde vergi yükü oluştuğu, ayrıca gümrüklü saha içerisinde taşeron kullanmaksızın şirketinizin inşaat işi yaptığı, inşaat işinin ilgi (a) dilekçenizde adı geçen mal ve hizmet alımları faaliyet konunuz hizmetlerin maliyetini oluşturduğunu ve bu noktada ilgi (c) yazımızın son paragrafının sizi çelişkiye düşürdüğü, ifade edildiği gibi indirim konusu yapılabilecekse iade konusu yapılamadığından bu alımlara ilişkin düzenlenmiş belgelerdeki KDV'nin yine vergi yükü olarak üzerinize kalacağı belirtilerek, Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 16/1-c maddesinin tanıdığı istisna kapsamında vermiş olduğunuz, yükleme, boşaltma, tartı, depolama, terminal vb. limancılık hizmetlerinizin maliyeti olarak katlandığınız genel gider niteliğinde alınan mal ve hizmetlere ilişkin yüklenilen katma değer vergisinin indirim konusu yapılmayarak maliyete alınması hususunun gider olarak değerlendirilmesini belirterek,
1- Gümrüklü sahada kullanılmak üzere yapılan demirbaş alımları (teslim gümrüklü saha içinde olmaz ise),
2- İşyerinde verilen personel, yemek, giyim vb. giderler,
3- Personel binek oto giderleri, servis ulaşım ücretleri,
4- Makine ve teçhizata ilişkin alınan parça ve gümrük sahası dışında alınan bakım hizmetleri,
5- Genel gider amaçlı kullanılan taşıt araçlarına ilişkin yüklenilen KDV, indirim konusu yapılıp yapılmayacağı,
Yine çıkış yeri gümrüklü saha olan bir malın serbest bölgeye veya bir başka gümrüklü sahaya kara yoluyla nakliyesinin,
1- Bizzat şirketinizce yapılması halinde,
2- Aracı bir nakliye firmasına yaptırılması halinde,
3- Tamamen gümrüklü saha içinde verilen nakliye hizmetinin aracı bir nakliye firmasına yaptırılması halinde, Katma Değer Vergisi'ne tabi olup olmayacağı konusunda görüş sorulmaktadır.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 14/1. maddesinin verdiği yetkiye dayanılarak yayımlanan 24.12.1984 gün ve 84/8889 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile transit ve Türkiye ile yabancı ülkeler arasında deniz, hava, kara ve demiryolu ile yapılan yük ve yolcu taşıma işlerinin vergiden müstesna olduğu ifade edilmiştir.
Söz konusu istisna kapsamına yabancı ülkede başlayıp Türkiye'den geçerek yabancı bir ülkede sona eren, yabancı bir ülkede başlayıp Türkiye'de sona eren ve Türkiye'de başlayıp yabancı bir ülkede sona eren taşımacılık işleri girmektedir.
Kanun'un 16/1-c maddesinde transit ve gümrük antreposu rejimleri ile serbest bölgeler geçici depolama verileri ve gümrük hizmetlerinin verildiği gümrüklü sahalarla ilgili hükümlerin uygulandığı mal ve hizmetlerin katma değer vergisinden istisna olacağı hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 02.01.2004 tarih, 25334 Mükerrer Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 5035 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 7. maddesi ile 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 16'ncı maddesinin (1) numaralı fıkrasının (c) bendi aşağıdaki şekilde düzenlenmiş olup,
Gümrük Kanunları'ndaki transit ve gümrük antrepo rejimleri ile geçici depolama ve serbest bölge rejimlerinin uygulandığı mallar KDV'den istisna tutulmuştur.
Yine 8. maddesi ile 3065 sayılı Kanunun 17'nci maddesinin (4) numaralı fıkrasının mülga (ı) bendi ise serbest bölgelerde verilen hizmetler, deniz ve hava taşıma araçları için liman ve hava meydanlarında yapılan hizmetler şeklinde yeniden düzenlenmiştir.
Diğer taraftan, 31.07.2004 tarih, 25539 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 5228 sayılı Bazı Kanunlarda ve 178 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 15. maddesi ile 3065 sayılı Kanun'un 17'nci maddesinin (4) numaralı fıkrasının (ı) bendi ????? değiştirilerek serbest bölgelerde verilen hizmetler KDV'den istisna tutulmuştur.
Yine aynı Kanun maddesine eklenen (o) bendinde ise "Gümrük antrepoları ve geçici depolama yerleri ile gümrük hizmetlerinin verildiği gümrüklü sahalarda; ithalat ve ihracat işlemlerine konu mallar için verilen ardiye, depolama ve terminal hizmetleri ile vergisiz satış yapılan işyerlerinin ve bu işyerlerine ait depo ve ardiye gibi bağımsız birimlerin kiralanmasının katma değer vergisinden istisna olduğu belirtilmiştir.
Buna göre;
1- Gümrük hizmetlerinin verildiği gümrüklü sahalarda ithalat ve ihracat işlemlerine konu mallar için verilen ardiye, depolama ve terminal hizmetleri ile vergisiz satış yapılan işyerlerinin ve bu işyerlerine ait depo ve ardiye gibi bağımsız birimlerin kiralanması katma değer vergisinden istisna olacaktır.
2- Gümrüklü sahada kullanılmak üzere yurt içindeki firmalar tarafından firmanıza yapılacak her türlü teslim KDV'ne tabi olacaktır.
3- Taşımacılık işleminin uluslararası taşımacılık işlemi sayılabilmesi için, taşıma işinin Türkiye'de başlayıp yabancı bir ülkede bitmesi, yabancı bir ülkede başlayıp Türkiye'de bitmesi veya yabancı bir ülkede başlayıp Türkiye'den transit geçerek yine yabancı bir ülkede bitmesi gerekmekte olup, gümrüklü sahadan serbest bölgeye veya bir başka gümrüklü sahaya yapılan taşıma hizmetinin uluslararası taşımacılık hizmeti olarak değerlendirilmesi mümkün bulunmadığından katma değer vergisine tabi olacaktır.
Bilgi edinilmesi rica ederim.
|
|