Danıştay Yedinci Daire

Pişmanlık dilekçesi ile birlikte verilen beyannamede matrah gösterilmemesi hali pişmanlık hükümlerinden yararlanmaya mani değildir, ancak bu usulsüzlük cezasının kesilmesine engel teşkil etmez. Uyuşmazlık, yasal süreden sonra verilen katma değer vergisi beyannamesinde vergi matrahının gösterilmemesi sebebiyle pişmanlık talebi kabul edilmeyerek süresinde beyanname verilmediği gerekçesi ile 213 sayılı Kanun'un 352/11. maddesi hükmü uyarınca birinci derece usul , sözlük cezası kesilip kesilemeyeceğine ilişkin bulunmaktadır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 'Pişmanlık ve Islah' başlığım taşıyan 371. maddesinde, 'Beyana dayanan vergilerde kaçakçılık (338., 346. ve 347. maddelerde yazılı şeklide yapılanlar dahil) ağır kusur ve kusur mahiyetindeki kanuna aykırı hareketlerim ilgili makamlara kendiliğinden dilekçe ile haber veren mükelleflere aşağıda yazılı kayıt ve şartlarla kaçakçılık, ağır kusur ve kusur cezaları kesilemez.' hükmü yer almış, müteakip bentlerde pişmanlık ve ıslah hükmünün uygulanması için gerekli kşullar belirtilmiştir. Yukarıda yeralan maddenin açık ifadesinden de anlaşılacağı gibi pişmanlık ve ıslah, beyana dayanan vergilerde vergi ziyaına sebep olan kaçakçılık, ağır kusur ve kusur mahiyetindeki kanuna aykırı hareketlerim kendiliğinden ilgili makarna dilekçe ile haber veren mükelleflere maddede yazılı koşulların gerçekleşmesi halide kaçakçılık, ağır kusur ve kusur cezalarının kesilmesine engel olan bir hüküm olup, madde metninde, vergi kanunlarının şekle ve usule ilişkin hükümlerine riayet edilmemesi halinde uygulanacak olan usulsüzlük cezasının kesilmesine en' gel olacak bir ifade yer almamıştır. Mahkeme kararında belirtildiği gibi pişmanlıkla verilen beyannamede vergi tarhiyatına esas olarak herhangi bir matrahın beyan edilmemiş olması pişmanlık hükümlerinin uygulanmasına engel teşkil etmeyeceği gibi diğer re'sen takdir sebepleri mevcut olmadıkça, re'sen takdire gidilemeyeceği ve kaçakçılık, ağır kusur ve kusur cezalarının uygulanamayacağı yasa gereği olmakla beraber, bu hal, uygulanamayacak olan cezaları tadadi bir şekilde belirten 371. madde hükmü karşısında usulsüzlük cezası uygulanmasına mani teşkil etmemektedir. Açıklanan nedenlerle Vergi Mahkemesi kararının bozulmasına oybirliğiyle karar verilmiştir.