|
Dairesi
Otel işletmeciliğinde konaklama belgesi düzenlenmiş olması müşteri listesi düzenlememe eylemini ortadan kaldırmıyacağından müşteri listesi yerine konaklama belgesi düzenleyen davacı hakkında özel usulsüzlük cezası kesilmesinde kanuna aykırılık yoktur.
|
|
Karar No
1989/2845
|
|
Esas No
1989/1386
|
|
Karar Tarihi
19-12-1989
|
|
|
Danıştay Üçüncü Daire
Otel işletmeciliğinde konaklama belgesi düzenlenmiş olması müşteri listesi düzenlememe eylemini ortadan kaldırmıyacağından müşteri listesi yerine konaklama belgesi düzenleyen davacı hakkında özel usulsüzlük cezası kesilmesinde kanuna aykırılık yoktur. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 2365 sayılı Kanun’la değişik 240. maddesinde otel, motel ve pansiyon gibi konaklama yerlerinin, odalar, bölmeler ve yatak planlarına uygun olarak müteselsil seri ve sıra numaralı günlükk müşteri listesi düzenleyerek işletmede bulundurmak zorunda oldukları, bu listelerde mükellefin adı, soyadı, varsa ünvanı ve adresi ile oda numaraları yazılmak suretiyle müşterinin adı, soyadı ve oda ücreti ile düzenlenme tarihinin belirtilmesi gerektiği hükme baglanmış olup, aynı Kanun’un 3239 Kanunla değişik 353. maddesinin 2. bendinde ise müşteri listesi kullanmak mecburiyetinde olanların bu belgeyi kullanmadıklaının tespiti halinde kullanmadıklan herbir belge icin 5.000 lira özel usulsüzlük cezası kesileceği belirtilmiştir. Dava dosyasının incelenmesinden, 1986 takvim yılında otel işletmeciliği yapan davacının nazdinde düzenlenen 24.3.1986 tarihli yoklama fişi ile 1.1.1986 tarihinde faaliyete başlandiğının, bu tarihten itibaren müşteri listesi, yerine konaklama belgesi düzenlediğinin tespit edilmesi üzerine yukarıda sözüi edilen 353. maddede öngörülen azami 250.000 lira özel usulsüzlük cezasi kesildiği anlaşılmış bulunmaktadır. Ceza kesme işleminin iptali istemiyle açılan dava sonunda Vergi Mahkemesi Temyize konu edilen karar ile alınan Ücret dışında müşteri listesinde bulunmasi gerekir bütün bilgileri ihtiva eden konaklama belgesini düzenleyen davacı adına, kaç adet müşteri listesi düzenlemediğinin somut olarak tespitinden sonra ceza kesilmesinin icabedeceği, ancak olayda böyle bir tesbit bulunmadığından bir kez müşteri listesi düzenlenmediğinin kabulü suretiyle 5.000 lira ceza kesilmesinin kanuna uygun olacağı gerekcesiyle usulsuzluk cezasının 5.000 lirayı aşan kısmını iptal etmiştir. Otel işletmeciliği faaliyetinde bulunan davacının 213 sayılı Kanun’un 240. maddesine göre düzenlenmek zorunda olduğu müşteri listesi yerine konaklama belgesi düzenlemiş olması, müşteri listesi düzenlememe fiilini ortadan kaldırmayacağından olayda özel usulsüzlük cezası kesilmesinde isabetsizlik görülmemiştir. Öte yandan davacının bizzat imzaladığı yoklama fişi ile 1.1.1986 tarihinden yoklamanın yapıldığı 24.3.1986 tarihi arasinda geçen sürede müşteri listesi düzenlemediğinin kesin bir sekilde tesbit edilmiş olması karşısında bu tarihler arasında geçen 83 günde müşteri listesi düzenlemediği sabit bulunan davacı adına 213 sayılı Kanun’un 353. maddesinde düzenlenmeyen her bir belge için öngörülen 5.000 lira cezaya göre kesilmesi gereken ceza tutarı 250.000 lirayi geçtiğinden yine ayıi Kanun hukmünde öngörülen azami 250.000 lira cezanın kesilmesinde Kanuna aykırılık ggörülmemiştir Açıklanan sebeple, temyiz isteminin kabulüne Vergi Mahkemesi kararının bozulmasına, 2577 sayılı Idari Yargılama UsuIü Kanunu’nun 49. maddesinin 2. bendi hükm uyarınca davanın reddine oybirliğiyle karar verildi.
|
|