Danıştay Üçüncü Daire

Ortaklardan birine ait işyeri için emsal kira bedeli uygulanmaz. istemin Özeti: Davacının1985 takvim yılında işyerine ödemiş olduğu kiradan dolayı stopaj yapıp muhtasar beyanname vermemesi nedeniyle takdir komisyonunca takdir edilen matrah üzerinden re’sen salınan stopaj gelir vergisi ile kesilen kaçakçılık cezasına karşı açılan davayı; dava dilekçesine ekli olarak ibraz edilen tapu senedinden ortaklık halinde işletilen işyerinin mülkiyetinin ihtilaflı yılda ortaklardan (N. A.)’ya ait olduğunun anlaşıldığı, esasen bu konuda taraflar arasında çekişme bulunmadığından, takdir komisyonu kararma dayanılarak yapılan matrah takdirinde isabet olmadığı gerekçesiyle kabul ederek cezalı tarhiyatı iptal eden Gaziantep Vergi Mahkemesinin 6.11.1991 Gün ve E: 1991/681, K: 1991/1274 Sayılı kararının; işyerinin mülkiyelinin ortağa ait olmasının vergi tevkifatı yapılmamasına neden olabilmesi için ortağın gayrimenkulünün ortaklık sermayesinin katılma payı olarak taahhüt edilmesi ve bu konunun resmi şekil şartlama uyularak gerçekleştirilmesi gerektiği ileri sürülerek bozulması istemidir. Karar: Dayandığı hukuki ve kanuni nedenlerle gerekçesi yukarıda açıklanan Gaziantep Vergi Mahkemesinin 6.11.1991 Gün ve E: 1991/681, K: 1991/1274 Sayılı kararı, aynı gerekçe ve nedenlerle dairemizce de uygun görülmüş olup temyiz istemine ilişkin dilekçede ileri sürülen iddialar sözü geçen kararın bozulmasıni sağlayacak durumda bulunmadığından temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına, oyçokluğuyla karar verildi. (•) AYRIŞIK OY 3218 Sayılı Serbest Bölgeler Kanunu’nun 6. maddesinde, serbest bölgelerin gümrük hattı dışında sayılacağı, bu bölgelerde vergi, resim, harç, gümrük ve kambiyo mükelleflerine dair mevzuat hükümlerinin uygulanmayacağı, 13. maddesinde de, yönetmelikle düzenlenecek konular arasında sayılan bölgelere giriş için verilecek izin belgesi ile görev kartları hususunu düzenleyen 30.10.1988 Gün ve 19974 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Ege Serbest Bölgesi Yönetmeliğinin 14. maddesinde, ’Faaliyet Ruhsatı’ olan gerçek ve tüzel kişiler ile bunların temsilci, görevli ve işçileri ile bölgede her türlü iş veya işlemlerini yürüten kişilerin, ancak Bölge Müdürlüğünden ’Giriş İzin Belgesi’ almak kaydıyla bölgeye girebilecekleri hükme bağlanmış bulunmaktadır. Anılan yasal düzenlemeler uyarınca, Giriş izin Belgesi olmayanların Bölgeye girişleri mümkün olmadığından Bölgede çalıştıklannın da kabul edilemeyeceği açıktır. Buna göre Ege Serbest Bölgesinde faaliyette bulunan davacı şirketçe, serbest bölgeye giriş izin belgesi bulunmayan dolayısıyla bölgede çalışmayan kişilere ödenen ücretlerin, tevkifata tabi tutulmasında hukuka aykırılık bulunmadığından temyiz isteminin kabulü ile Mahkeme kararının bozulması gerektiği oyu ile aksine verilen çoğunluk kararma karşıyım.