Danıştay Dokuzuncu Daire

Vergi Usul Kanunu'nun 11. maddesinde öngörülen müteselsil sorumluluğun işletilmesi, Maliye Bakanlığı'nca bu konuda düzenleme yapılmasına bağlı bulunduğundan bu düzenleme yapılmadıkça, müteselsil sorumluluktan söz edilemez. İstemin Özeti: Davacı şirket adına, Vergi inceleme Raporuna dayanılarak Aralık 1986 dönemine ilişkin ihracat istisnası nedeniyle iade edilen katma değer vergisinin bir kısminin fazladan iade edildiği gerekçesiyle kaçakçılık cezalı olarak yapılan tarhiyatın kaldırılması istemiyle açılan davayı; Vergi Usul Kanunu'nun 11. maddesine eklenen üçüncü fıkrada, mal alım ve satımı ve hizmet ifası dolayısıyla vergi kesintisi yapmak ve vergi dairesine yatırmak zorunda olanların, bu yükümlülüklerim yerine getirmemeleri halinde verginin ödenmesinden, alım satıma taraf olanlar ile hizmetten yararlananların aralarında zımnen dahi olsa irtibat olduğu tespit olunanların müteselsilen sorumlu oldukları, aynı maddenin 5. fıkrasında, müteselsil sorumluluğun şartlarının, sınırlarının ve bu konuya ilişkin usul ve esasların Maliye ve Gümrük Bakanlığı'nca belirleneceğinin hükme bağlandığı, müteselsil sorumluluğun uygulanabilmesinin Maliye ve Gümrük Bakanlığı'nın bu konuda düzenleme yapmasına bağlı olduğu, o zamana kadar Bakanlık tarafından herhangi bir belirleme yapılmadığı, kanun maddesinde geçen 'zımnen' ifadesinden, aynı kişilerin ortak olduğu müesseseler; yakın hısımlara ait müesseseler ve bunların iştiraklerinin anlaşıldığı, davalı idarece böyle bir ilişkinin tespit edilmediğinden davacı şirketin müteselsil sorumluluğundan söz edilemeyeceği, dava dosyasındaki tahakkuk fişi, vezne makbuzu ve söz konusu mükellefler tarafından vergi dairesine verilen beyanlarla ilgili yazılardan, vergi inceleme raporuna ekli tutanakta ödenmediği belirtilen vergilerin tamamına yakın bir bölümünün beyan edilerek ödendiği veya mahsuba konu olduğu anlaşıldığından, davacı şirketin mal aldığı kişilere ödediği Katma Değer Vergilerinin ilgili vergi dairelerine malı satan kişilerce ödenmediği gerekçesiyle tarh edilen kaçakçılık cezasında yasalara uyarlık görülmediği gerekçesiyle kabul ederek tarhiyatı terkin eden ....... Vergi Mahkemesinin 4.4.1988 Gün ve 1988/179 Sayılı kararının; Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 11. ve 32. maddeleri ile Vergi Usul Kanunu'nun 11. maddesinin 3 fıkrası uyarınca tahsil edilmiş bulunan vergilerin süresinde vergi dairesine yatırılmasından ihracatçılar müteselsilen sorumlu olacaklarından yapılan cezalı tarhiyatta yasalara aykırılık olmadığı iddiasıyla bozulması isteminden ibarettir. Karar: Temyiz edilen ......... Vergi Mahkemesinin 4.4.1988 Gün ve 1988/179 Sayılı Kararında, 2577 Sayılı idari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 1. fıkrasında sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisinin bulunmadığı anlaşıldığından temyiz isteminin reddine, anılan mahkeme kararının onanmasına oybirliği ile karar verildi.