Danıştay Dördüncü Daire

Banka emekli sandıklarına Sosyal Sigortalar Kanunu’nun geçici 76/a, f bendi uyarınca yapılan ’telafi edici ödeme’ler vergi tevkifatına tabi tutulamaz. İstemin Özeti: 1991 takvim yılı Temmuz ayma ait muhtasar beyannamesini emeklilere yapılan ’telafi edici ödeme’ye ilişkin kısmı için ihtirazi kayıtla veren davacı kurum adına gelir (stopaj) vergisi tahakkuk ettirilmiştir. İstanbul 9. Vergi Mahkemesi’nin 18.5.1992 Gün ve E: 1991/1981, K: 1992/1092 Sayılı Kararıyla, telafi edici ödemenin, 506 Sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’na 3702 Sayılı Kanunla eklenen geçici 76. maddesinin (a) .bendinde öngörüldüğü, (f) bendinde de bu ödemenin vergiden muaf olduğu belirtilmiş ise de, davacı vakfın, Sosyal Sigortalar Kurumu dışında ayrı bir kuruluş olması nedeniyle yaptığı telafi edici ödemelerin vergiden müstesna olamayacağı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Davacı kurum, 506 Sayılı Sosyal Sigortalar Kanunun’un geçici 20. maddesi nedeniyle kanunla kurulmuş emekli sandığı niteliğinde olduklarından, anılan kanunun geçici 76. maddesi hükmü uyarınca yaptıkları ödemenin istisnadan yararlandırılması gerektiğini ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedir. Karar: 506 Sayılı Yasanın geçici 20. maddesinin, yasanın tüm sistemi içerisinde değerlendirildiğinde görüleceği üzere bu maddede sayılan sandıkları, bağlı bulundukları kuruluşların personeli hakkında yasanın düzenleme alanı içinde Sosyal Sigortalar Kurumu’nun yüklendiği görevleri, sağladığı hakları o düzeyin altına düşmemek üzere, yüklenmiş sandıklar olup, geçici 20. maddede öngörülen koşulları yerine getirmelerinden itibaren görevleri ve en az yükümlülükleri yasa ile belirlenmiş ve bu alanda Sosyal Sigortalar Kurumu yerine geçen kuruluşlar niteliğini kazanmışlardır. Davacı kurumun, kanunda öngörülen şartları yerine getirdiği ve kurum emeklilerine Sosyal Sigortalar Kurumu’nun tanıdığı tüm olanakları tanıdığı konusunda tereddüt yoktur. Bu haliyle sandıktan aylık alanlara geçici 76. madde kapsamında telafi edici ödemede bulunulabileceğinde kuşku yoktur. Sözü edilen ödemenin Sosyal Sigortalar Kurumu tarafından değil, davacı banka sandığı tarafından yapılmış olması bunun hukuki niteliğini değiştirmeyeceğinden 506 Sayılı Kanunun geçici 76. maddesinin (f) bendi uyarınca telafi edici ödemelerin her türlü vergi, resim ve harçtan müstesna olduğunun kabulü gerekmektedir. Buna rağmen söz konusu telafi edici ödemelerin, Sosyal Sigortalar Kurumu tarafından yapılmadığından söz edilerek istisnadan yararlandırılmamasında isabet görülmemiştir. Bu nedenlerle istanbul 9. Vergi Mahkemesi’nin 18.5.1992 Günlü ve E: 1991/1981, K: 1992/ 1092 Sayılı kararının bozulmasına oybirliğiyle karar verildi.