Danıştay Dördüncü Daire

Yıl içinde başlanılıp bitirilen inşaat işi nedeniyle ödenen hakedişlerden vergi tevkifatı yapılamaz. Üç yıl arka arkaya yapılan ancak mukavelesine göre her üçü de başladığı yılda biten inşaatlar nedeniyle ödenen istihkaklardan vergi kesintisi yapılamaz. İstemin Özeti: Davacı şirketin, yıllara yaygın inşaat işinden dolayı yüklenici firmaya 1988 Nisan ayında yaptığı hakediş ödemelerinden vergi tevkifatı yapmadığının incelemeyle saptanması sonucunda ikmalen hesaplanan gelir (stopaj) vergisi üzerinden kesilen kaçakçılık cezası dava konusu edilmiştir. Vergi mahkemesi kararıyla; dosyada bulunan belgelerin incelenmesinden davacı şirketle yüklenici firma arasında akdedilen sözleşmelerle söz konusu inşaat işlerinin sözleşmelerin düzenlendiği yıl içinde başlanıp bitirildiğinin anlaşıldığı, bu durumda yapılan işin yıllara yaygın inşaat işi niteliğinde olmadığı, Gelir Vergisi Kanunu’nun 94/A4 maddesi ile aynı Kanun’un 42. maddesi hükümleri karşısında da davacı şirketin ödediği istihkak bedelleri üzerinden vergi tevkifatı yapmasının söz konusu olmayacağı gerekçesiyle kesilen cezanın kaldırılmasına karar verilmiştir. Vergi dairesi müdürlüğü, inceleme raporuna istinaden kesilen kaçakçılık cezasında yasalara aykırılık bulunmadığım ileri sürerek mahkeme kararının bozulmasını istemektedir. Karar Davacı şirketin 198889 yılı hesaplarının incelenmesi sonucu düzenlenen rapora dayalı olarak; SideSorgun’da yapmış olduğu beş yıldızlı otel inşaatının yıllara sari inşaat işi olduğu, bu nedenle de yıl içinde ödenen istihkaklardan stopaj yapması gerekirken bundan kaçınmak amacıyla aralarında ortaklık bağı bulunan müteahhit firma ile işletici firma arasında birer yıllık üç sözleşme düzenlendiği ve sözleşme konusu işlerin aynı yıl içinde tamamlanmış gibi gösterildiği, böylece 193 Sayılı Yasa’nın 42. maddesinin ihlal edildiği gerekçesiyle kaçakçılık cezalı gelir stopaj vergisi tarhiyatı yapılmıştır. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42. maddesinde ’Birden fazla takvim yılma sirayet eden inşaat ve onarım işlerinde kar ve zarar, işin bittiği yıl kati olarak tesbit edilir ve tamamı o yılın geliri sayılarak, mezkur yıl beyannamelerinde gösterilir.’ denilmekte aynı Kanun’un 94/A4. madde ve bendinde ise 42. madde kapsamına giren işler dolayısıyla bu işleri yapanlara ödenen istihkak bedellerinden % 5 nispetinde vergi tevkifatı yapılacağı belirtilmektedir. Davalı vergi dairesi, otel inşaatı işinin yıllara sari inşaat işi elması gerektiği, bu durumda da yukarıda anılan hükümler uyarınca ödenen istihkak bedellerinden stopaj yapılmasının zorunlu olduğu iddiasında ise de, incelenen dosyadan olayda yıllara sari inşaat işi olmadığı, sözleşme hükümlerine uygun olarak, ait oldukları yıl içinde başlanıp tamamlanan üç ayrı inşaat işi bulunduğu anlaşılmaktadır. Bu durumda, vergi mahkemesinin vermiş olduğu karar ve dayandığı gerekçe usul ve hukuka uygun olup bozulmasın) gerektirecek bir husus bulunmadığından, davalının temyiz isteminin reddine, oybirliğiyle karar verildi.