Danıştay Onbirinci Daire

3100 Sayılı Kanun'un 8/2. maddesine göre 15 gün içinde satın aldıkları ödeme kaydedici cihazlara ait levhası olmayanlar VUK'na bağlı 'Usulsüzlük Cezalarına Ait Cetvel'de yer alan birinci derece usulsüzlük cezasının 5 katı ile cezalandırılır. İstemin Özeti: Yükümlü şirketin ödeme kaydedici cihaz levhasını yasal süresinde almadığı ileri sürülerek 1994 yılı için adına 3100 Sayılı Kanun'un 8/2. maddesi uyarınca usulsüzlük cezası kesilmiştir. Adana 2. Vergi Mahkemesi 21.6.1994 Gün ve E:1994/317, K:1994/558 Sayılı Kararıyla, 3100 Sayılı Kanuna 3762 Sayılı Kanun ile eklenen geçici 1. maddesinin son paragrafında, isteğe bağlı olarak ödeme kaydedici cihaz alan mükelleflerin bu cihazları kullanma mecburiyetleri, cihazları aldıkları tarihten itibaren 30 Gün içinde başlayacağım n açıklandığı, olayda 31.12.1993 tarihinde ödeme kaydedici cihazı satın alan yükümlü şirketin ödeme kaydedici cihaz levhası almak üzere 22.1.1994 tarihinde vergi dairesine başvurduğu, 27.1.1994 tarihinden itibaren de kullanmaya başlandığının anlaşıldığı, bu durumda 30 günlük yasal süresi içinde idareye levha almak üzere başvuran yükümlü şirketin ödeme kaydedici cihaza ilişkin levha almadan kullanmaya başlamasında bir kusur atfedilemeyeceğinden kesilen cezada yasaya uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle terkin edilmiştir. Vergi dairesi müdürlüğü tarafından, yasal süresi içinde ödeme kaydedici cihaz levhası almayan yükümlü şirket adına kesilen cezanın yerinde olduğu ileri sürülerek Vergi Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir. Karar: Uyuşmazlık, yükümlü şirketin ödeme kaydedici cihaz levhasını süresinde almadığı ileri sürülerek adına 3100 Sayılı Kanun'un 8/2. maddesi hükmü uyarınca usulsüzlük cezası kesilmesinden doğmuştur. 3100 Sayılı Katma Değer Vergisi Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici Cihazları Kullanmaları Mecburiyeti Hakkında Kanun mükerrer 8/2. maddesinde, ödeme kaydedici cihazları kullanmak mecburiyetinde bulunan yükümlülerin Maliye Bakanlığı'nca belirlenen usul ve esaslara uymamaları halinde, 213 Sayılı Vergi Usul Kanununa bağlı 'Usulsüzlük Cezalarına Ait Cetvelde yer alan 1. derece usulsüzlük cezasının beş katı île cezalandırılacağı hükme bağlanmıştır. Aynı Kanun'un verdiği yetkiye dayanılarak yayımlanan 27 Nolu Tebliğin Ödeme Kaydedici Cihazlara ilişkin Kayıt ve Tasdik işlemleri başlıklı 1. bölümünde, bu tebliğin yayımından itibaren, gerek mecburiyetlerinin başlaması nedeniyle gerekse mecburiyetleri başlamadan kendi istekleri île kullanmak üzere aldıkları cihazları alış faturasının düzenlendiği tarihten (fatura tarihi dahil) itibaren on beş Gün içerisinde bağlı bulundukları vergi dairesine bir dilekçe ile (alış faturası örneği, cihaz sicil numarası, cihazdan alınan bir fiş örneği de dahil olmak üzere gerekli belgeleri eklemek suretiyle) bildirerek kayıt ettirecekleri, ayrıca yükümlüler kayıt işlemi ile birlikte, kullanmak üzere aldıkları her bir cihaz için ayrı ayrı olmak üzere 'ödeme kaydedici cihaza ait levha'yı söz konusu süre içerisinde vergi dairesinden alarak işyerinde devamlı surette görülebilecek bir yere asacakları açıklanmış bulunmaktadır. Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerine göre, ödeme kaydedici cihazları kullanmak üzere satın alan yükümlülerin bu cihazlarına ilişkin levhayı almak üzere bağlı bulundukları vergi dairesine 15 günlük yasal süre içinde başvuracakları, aksi halde 3100 Sayılı Kanun'da öngörülen cezaya muhatap olacakları belirtilmiş bulunmaktadır. Olayda, yeni faaliyete geçen yükümlü şirketin işyerinde kullanılmak üzere 31.12.1993 tarihinde satın aldığı ödeme kaydedici cihaza ait levhayı almak üzere bağlı bulunduğu vergi dairesine 2.2.1994 Gün ve 5203 Sayılı dilekçe ile başvurduğu, ödeme kaydedici cihazı ise 27.1.1994 tarihinde kullanmaya başladığı anlaşılmıştır. Bu durumda, yukarıda açıklanan 15 günlük yasal süre içinde 'Ödeme Kaydedici Cihazlara Ait Levha'yı almak üzere vergi dairesine başvurmayan yükümlü şirket adına kesilen usulsüzlük cezasını terkin eden Vergi Mahkemesi kararında yasal isabet görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin kabulüne, Vergi Mahkemesi kararının bozulmasına, dosyanın anılan mahkemeye gönderilmesine oybirliği ile karar verildi.