|
|
|
|
|
Dairesi
Özel usulsüzlük cezaları için düzeltme ve şikayet yoluna başvurulabilir.
|
|
|
Karar No
2000/4277
|
|
|
Esas No
1999/1620
|
|
|
Karar Tarihi
23-10-2000
|
|
|
Danıştay Dördüncü Daire
Özel usulsüzlük cezaları için düzeltme ve şikayet yoluna başvurulabilir. İstemin Özeti: Davacı şirketin düzenlemiş olduğu sevk irsaliyesine fiili sevk tarihini yazmaması nedeniyle 1997 yılı için kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılmasına ilişkin olarak yaptığı düzeltme ve şikayet başvurusunun cevap verilmemek suretiyle reddine ilişkin Maliye Bakanlığı işleminin iptali istemiyle dava açılmıştır. Vergi Mahkemesi’nin kararıyla; 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 122 ila 124. maddelerinde öngörülen düzeltme ve şikayet yoluna başvurulabilmesi için, vergilendirme işlemleri sırasında anılan Kanun’un 117 ve 118. maddelerinde tanımı yapılan bir hatanın mevcut olması gerektiği, ancak anılan Kanun maddeleri yalnızca vergi ve vergiye bağlı olarak kesilen cezaları kapsadığından uyuşmazlık konusu özel usulsüzlük cezasının bu kapsamda değerlendirilip çözümlenmesine olanak bulunmadığı, bu durumda düzeltme ve şikayet yoluyla yapılan başvurunun reddine dair Maliye Bakanlığı işleminde yasaya aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Davacı şirket, uyuşmazlığın miktarı itibariyle tek hakim tarafından karara bağlanması gerekirken heyet tarafından karar verildiğini, fiili sevk tarihinin yazılmamış olması özel usulsüzlük cezasını gerektirmediğinden olayda açık bir vergi hatasının sözkonusu olduğunu ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedir. Karar: Uyuşmazlık, davacı şirket tarafından düzenlenen sevk irsaliyesine fiili sevk tarihinin yazılmadığı ileri sürülerek kesilen özel usulsüzlük cezasına karşı yapılan düzeltme ve şikayet başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davayı reddeden Mahkeme kararının bozulması istemine ilişkindir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 116. maddesinde, vergiye müteallik hesaplarda veya vergilendirmede yapılan hatalar yüzünden haksız yere fazla veya eksik vergi istenmesi veya alınması vergi hatası olarak tanımlanmış, aynı Kanun’un 117. maddesinde matrah hataları, vergi miktarında hatalar ve verginin mükerrer olması ’hesap hataları’ olarak, 118. maddesinde ise, mükellefin şahsında hata, mükellefiyette hata, mevzuda hata ve vergilendirme ve muafiyet döneminde hatalar ’vergilendirme hataları’ olarak açıklanmıştır. Öte yandan anılan Kanun’un 375. maddesinde, vergi cezalarında yapılan hatalarında bu kanunda vergi hataları için belli edilen usul ve şartlara göre düzeltileceği öngörülmektedir. Vergi cezaları, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 4. kitabının 2. kısmında 4 bölüm halinde düzenlenmiş, özel usulsüzlük cezası da, ’vergi cezaları’ başlığıyla anılan 2. kısmın 3. bölümünde yeralmıştır. Her ne kadar, Vergi Mahkemesi; düzeltme ve şikayet yoluna başvurulabilmesi için vergilendirme işlemi sırasında 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 117 ve 118. maddelerinde tanımlanan bir hatanın olması gerektiği, bu Yasa maddelerinin ise sadece vergi ve vergiye bağlı olarak kesilen cezaları kapsadığı, özel usulsüzlük cezasının bu kapsamda ele alınıp çözümlenmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle davayı reddetmiş ise de, yukarıda yapılan açıklamalar karşısında ve 375. maddenin açık hükmü uyarınca, bir vergi cezası olduğu tartışmasız olan özel usulsüzlük cezasının da anılan Kanunun vergi hataları için belli edilen usul ve şartlarına göre incelenip, olayda uyuşmazlık konusu vergi cezasında yapılan bir hatanın sözkonusu olup, olmadığı araştırılarak, sonucuna göre bir karar verilmesi gerekmektedir. Açıklanan nedenlerle, Vergi Mahkemesi kararının bozulmasına oyçokluğuyla karar verildi. AZLIK OYU: Mükellefler, vergi muamelelerindeki hataların düzeltilmesini ancak 213 sayılı Kanun’un 117 ve 118. maddelerinde yazılı hallerde isteyebileceklerinden, araştırma ve inceleme ile ortaya çıkabilecek durumların varlığından bahisle bu yola başvuramazlar. Olayda, tutanakla tespit edilen husus, inceleme ve araştırmayla ortaya konulabilecek bir durum olduğundan açık bir vergilendirme hatası olarak nitelendirilemez ve bu nedenle 117 ve 118. maddeler kapsamında incelenemez. Mahkeme kararı sonucu itibariyle yerinde olduğundan bozulmasına ilişkin karara katılmıyorum.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Üfe & Tüfe Oranlarını görmek için aşağıdaki excel ikonuna tıklayınız.
*Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) verileridir.
|
|
|
ÜFE & TÜFE
Endeks Arşivi
|
|
|
|
Excel Dokümanı
|
|
|
|
|
|
|
|