|
3065 SAYILI KANUNUN 31/1. MADDESİ 01.01.1999 TARİHİNDE YÜRÜRLÜKTEN KALKTIĞINDAN 01.01.1998 TARİHİNDEN ÖNCE İKTİSAP EDİLEN AMORTİSMANA TABİ İKTİSADİ KIYMETLERİN 1999 VE 2000 YILLARINDA İNDİRİM KONUSU YAPILMASI ÖNGÖRÜLEN MİKTARIN TAMAMININ BİR DEFADA İNDİRİLEBİLECEĞİ HK.
Temyiz İsteminde Bulunan : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü
Karşı Taraf : ...
İstemin Özeti : Yükümlünün amortismana tabi iktisadi kıymetlerine ait katma değer vergisini bir defada indirmesi yerinde görülmeyerek ihtirazi kayıtla verdiği beyannemeye istinaden tahakkuk ettirilen katma değer vergisinin, indirilmesi kabul edilmeyen 25.484.083.864.- liralık kısmının terkin edilmesi istemiyle açılan davayı; yükümlü dilekçesinde 71 seri nolu Tebliğin iptalini istemediğinden davalı idarenin görev itirazı yerinde görülmeyerek işin esasına geçildiği, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 31/1 maddesinde yer alan amortismana tabi iktisadi kıymetlerin katma değer vergilerinin, bunların aktife girdiği veya kullanılmaya başlandığı vergilendirme döneminden itibaren 3 (84/8837 sayılı BKK ile (1)) yıl içinde ve üç eşit miktarda bu bölümdeki esaslar dairesinde indirim konusu yapılacağına ilişkin hükmün 4369 sayılı Yasa ile 1.1.1999 tarihinden itibaren kaldırıldığı dosyanın incelenmesinden yükümlü tarafından, 1.1.1999 tarihinden önce iktisap edilen amortismana tabi iktisadi kıymetlerin 1999 ve 2000 yıllarında indirim konusu yapılması öngörülen 25.484.083.864 TL. tutarındaki katma değer vergisinin, Katma Değer Vergisi Kanununun 31. maddesi 4369 sayılı Kanun ile 1.1.1999 tarihinden itibaren kaldırılmış olduğundan, bir defada indirim konusu yapılması gerektiği belirtilerek 1999/Temmuz dönemi katma değer vergisi beyannamesinin ihtirazi kayıtla verildiği, ancak ihtirazi kaydın kabul edilmemesi üzerine indirimi reddedilen miktarın kaldırılması istemiyle işbu davanın açıldığının anlaşıldığı, amortismana tabi iktisadi kıymetlerin alımında ödenen katma değer vergisinin 3 yıl içinde ve 3 eşit taksitte indirileceğine ilişkin 3065 sayılı Yasanın 31. maddesinin, 1.1.1999 tarihinden itibaren indirimin bir defada yapılacağı gerekçesiyle kaldırıldığı, bu itibarla indirimin bir seferde yapılmasının yeni Yasanın konuluş amacına ve gerekçesine uygun olduğu, öte yandan 71 seri numuralı Katma Değer Vergisi Genel Tebliğinde 1.1.1999 tarihinden önce iktisap edilen amortismana tabi iktisadi kıymetlerin katma değer vergisi indiriminde eski uygulamaya devam olunacağı ve 3 yılda ve 3 eşit taksitte indirim yapılacağı belirtilmiş ise de, yeni Yasada olmayan bir hususun tebliğ ile düzenlenmesinin mümkün olmadığı, buna göre 3065 sayılı Yasanın 31.maddesi 1.1.1999 tarihinden itibaren yürürlükten kaldırıldığından ve uygulanabilirliği kalmayan bu hükümden dolayı daha önce indirim konusu yapılmayan 1999 ve 2000 yıllarına ilişkin toplam katma değer vergisinin, anılan Yasa hükmü yürürlükten kalktığı tarihten itibaren tamamının indirim konusu yapılması gerekeceğinden, ihtirazi kayıt kabul edilmeyerek indirimin reddedilmesinde yasal isabet bulunmadığı gerekçesiyle kabul ederek katma değer vergisini terkin eden ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve ... sayılı kararının; yükümlünün 71 seri no.lu Tebliğin iptalini istemesi nedeniyle davanın öncelikle görev yönünden reddedilmesi gerektiği, 3065 sayılı Yasanın 31. maddesinin 1.1.1999 tarihinden itibaren yürürlükten kalktığı dolayısıyla bu tarihten sonra edinilen amortismana tabi iktisadi kıymetlere ait katma değer vergisinin bir seferde indirilebileceği, 71 seri nolu Tebliğ ile de bu hususun düzenlendiği ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
Savcı Cavit Zeybek'in Düşüncesi :Uyuşmazlık; amortismana tabi olan iktisadi kıymetlerin, katma değer vergisi indiriminin 3 yılda 3 eşit bedelle indirileceğini öngören 3065 sayılı Kanunun 31.maddesinin 1.fıkrası hükmünün 1.1.1999 yılında yürürlükten kalkmış olması karşısında,1997/Temmuz dönemi katma değer vergisi beyannamesinde yer alan indirimin uygulama yönünden hukuki durumuyla ilgilidir.
Söz konusu hükmün yürürlükten kaldırılmasıyla ilgili Kanunun 29.7.1998 gün ve 23417 sayılı Resmi Gazetede yayınlandığı ve 1.1.1999 tarihinde yürürlüğe girdiği cihetle,amortismandan yararlanma hususunun yeni düzenlemeye tabi olması gerekir.
Kanun hükümlerinin geriye yürür biçimde uygulanabilinmesi için kanunda bu hususlar ilgili olarak geçici bir hükmün bulunması icap eder.
Mali mevzuatta,bir kanun boşluğunu doldurur gibi genişletici yorumu yoluna gidilemez.
Bu nedenle,vergi mahkemesi kararının bozulması gerekir.
Tetkik Hakimi Oğuz Karakış'ın Düşüncesi : İleri sürülen iddialar usule ve hukuka uygun Vergi Mahkemesi kararının bozulmasını gerektirecek nitelikte bulunmadığından temyiz isteminin reddi gerekeceği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince işin gereği görüşüldü:
Temyiz edilen ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve ... sayılı kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin 1. fıkrasında sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisinin bulunmadığı anlaşıldığından temyiz isteminin reddine, anılan Mahkeme kararının onanmasına 5.2.2002 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
BŞ/ŞGK
|