|
507 SAYILI KANUNUN EK 11.MADDESİNDEKİ MUAFİYET HÜKMÜNÜN KATMA DEĞER
VERGİSİ KANUNUN 19.MADDESİNE ÖZEL VE SONRAKİ KANUN HÜKMÜ OLDUĞUNDAN
ŞÖFÖRLER VE OTOMOBİLCİLER ODASININ KURULUŞ AMACINA UYGUN OLARAK SATIN
ALDIĞI GAYRİMENKULÜN KATMA DEĞER VERGİSİNDEN MUAF OLDUĞU HK.
Yükümlü oda tarafından, satın alınan gayrimenkul için satıcı müessese-
ye fatura bedeli ile birlikte ödenen katma değer vergisinin 507 sayılı
Kanunun ek 11. maddesiyle odalara muafiyet tanındığı ileri sürülerek
iadesi istemiyle açılan davayı; 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanu-
nun 1/3-9 maddesinde, dernek ve odaların ticar, sınar, zırai ve mesle-
ki nitelikteki teslim ve hizmetlerin katma değer vergisine tabi oldu-
ğunun belirtildiği, kanunun başka hükümlerinde de derneklere yapılan
teslim ve hizmetlerden dolayı sosyal amaçlı istisnalar dışında mafiyet
ve istisna getirilmediği, "istisnaların sınırı" başlıklı 19. maddesin-
de ise, diğer kanunlardaki vergi muaflık ve istisna hükümlerinin bu
vergi bakımından geçersiz olduğu, katma değer vergisine ilişkin istis-
na ve muafiyetlerin ancak bu kanuna hüküm eklenmek veya bu kanunda de-
ğişiklik yapılmak suretiyle düzenleneceğinin öngörüldüğü, olayda, Tür-
kiye Kömür İşletmeleri Doğu Linyitleri İşletmesi Müessesesi Müdürlüğü-
nün aktifinde kayıtlı gayrimenkulün 3065 sayılı katma değer vergisi
Kanununun 1. maddesi kapsamında yükümlü odaya satılıp teslim edildiği,
bu teslimin kanunun 17. maddesinde sayılan sosyal amaçlı teslimlerin
hiç birine girmediğinden ve kanunun başka yerlerinde de Şoförler ve O-
tomobilciler Odasına teslim edilen gayrimenkullerden dolayı muafiyet
ve istisna hükmü de bulunmadığından 19. maddedeki sınırlayıcı hüküm
gereğince özel kanundaki muafiyet hükmünün katma değer vergisi için
uygulama olacağı bulunmadığı gerekçesiyle reddeden ... Vergi Mahkeme-
sinin 21.12.1995 tarih ve ... sayılı kararının, 507 sayılı kanunun ek
11. madde hükmünün katma değer vergisi Kanunun 19. madde hükmüne kı-
yasla sonraki özel kanun hükmü olması nedeniyle olaya uygulanması ge-
rektiği ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
507 sayılı Esnaf ve küçük sanatkarlar Kanununa 3741 sayılı Ka-
nunun 33. maddesiyle eklenen ek 11. maddesinde,dernek, birlik, fede-
rasyon ve konferansyonun kuruluş amaçlarına uygun olarak kullanılmak
üzere iktisap ettikleri ve edecekleri gayrımenkuller ile gelirlerinin
her türlü vergi resim ve harçlardan muaf olduğu öngörülmüş olup aynı
Kanunun 1. maddesinde, Esnaf ve Küçük Sanatkarlar derneğin kuruluş a-
maçlarının, esnaf ve küçük sanat sahipleriyle bunların yanlarında ça-
lışanların müşterek ihtiyaçlarını karşılamak, mesleki faaliyetlerini
kolaylaştırmak msleğin genel menfaatlerine uygun olarak gelişmesini
sağlamak, meslek mensuplarının birbirleriyle ve halk ile olan ilişki-
lerinde dönüştüğü ve güveni hakim kılmak üzere meslek disiplini ve ah-
lakını bozmak olduğu belirtilmiştir.
Öte yandan 3065 sayılı katma değer vergisi Kanunun 19. maddesi-
nin 1. bendinde, diğer kanunlardaki vergi muaflık ve istisna hükümle-
rinin bu vergi bakımından geçersiz olduğu, katma değer vergisine iliş-
kin istisna ve muafiyetlerin ancak bu kanuna hüküm eklenmek veya bu
kanunda değişiklik yapılmak suretiyle düzenleneceği hükmü yer almış-
tır.
Dava dosyanın incelenmesinden,yükümlü şoförler ve Otomobilciler
Odasının Türkiye Kömür İşletmeleri Doğu Linyitleri İşletmesi Müdürlü-
ğünün aktifinde kayıtlı gayrimenkulü dispanser veya eğitim tesisi ola-
rak kullanmak üzere ihale yolu ile satın alıpfatura bedeliyle birlikte
katma değer vergisini de ödediği, bilahere 507 sayılı Kanunun ek 11.
maddesindeki muafiyet hükmünden bahisle katma değer vergisinin iadesi
istemiyle işbu davayı açtığı anlaşılmaktadır.
Olayda, yükümlü Şoförler ve Otomobilciler Odası tarafından sa-
tın alınan taşınmazın kuruluş amaçlarına uygun olarak kullanılmak üze-
re iktisap edildiği hususunda tartışma bulunmamaktadır. Tartışılan hu-
sus katma değer vergisi Kanunun 19. maddesi karşısında 507 sayılı Ka-
nunun 11. maddesinin uygulanabilip uygulanamayacağına ilişkindir.
507 sayılı Esnaf ve sanatkarlar Kanunun ek 11. maddesi, bu ka-
nuna ... tarihli ve 3741 sayılı Kanunun 33. maddesiyle eklenmiştir.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu (ve dolayısıyla bu Kanunun 19.
maddesi) ise 25.10.1984 tarihinde kabul edilip 2.11.1984 tarihinde yü-
rürlüğe girmiştir. Bu hususlar göz önünde bulundurulduğunda, 507 sayı-
lı Kanunun ek 11. maddesi hükmü, 3065 sayılı Kanunun 19. madde hükmü
karşısında özel ve sonraki kanun hükmü niteliği taşıdığından, uyuşmaz-
lık konusu olaya uygulanacak olan kuraldır.
Bu durumda yükümlü şoförler ve Otomobilciler Odasının 507 sayı-
lı Kanunun ek 11. maddesinde yer alan muafiyet hükmü uyarınca katma
değer vergisinden muaf olduğunu kabulle ödenen katma değer vergisinin
iadesi gerekir.
Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin kabulüne, ... Vergi Mah-
kemesinin ... tarih ve ... sayılı kararının bozulmasına, karar veril-
di.
(MT/ES)
(DAN-DER; SAYI:96)
|